无精打采的台军士兵

　　李海务

　　在“5·20”“就职”演讲中，陈水扁一方面强调推进两岸和平稳定，另一方面又叫嚣积极强化防备，提升“防卫能力”，应对来自大陆的“威胁”，继续摆出“以武拒统”的强硬姿态。与陈的演讲相呼应，20日当天台湾“国防部”还有意通过媒体披露了其2004年版“国防”报告书的部分内容，从中反映出台军的作战思想发生了某种变化。

　　提升“大陆威胁”判断

　　据台湾“中央社”报道，由于军方人事更替，台“国防部”2004年版“国防”报告书目前只是初稿，需要得到新任“国防部长”李杰及台军高层将官的重新批准和修订，最终出台的时间估计在7月份，但本年度的“国防”报告书的基本内容已经确定，从初稿看出，与以往相比，今年台军提升了对来自大陆的威胁判断等级，用大量的笔墨揣摸解放军如何攻打台湾，主要观点是：

　　关于大陆对台的威胁程度及方式。“国防”报告书初稿指出，随着大陆经济发展与综合实力的提升，连续10余年其国防预算呈两位数增长，军力大幅提升，近年积极开展三军联合登陆演习、反恐联合军演、强化“新三打、三防”（“三打”指打隐形飞机、打武装直升机及打巡航导弹；防精确打击、防电子干扰及防侦察监视）演练，同时着重科研发展，研发“新概念武器”，并首次发射载人宇宙飞船，跻身太空强国。在这种情况下，台湾面临的威胁增大。这些威胁包括来自大陆的政治、经济上的威胁，以及心理上的威慑、外交上的封锁、军事上的威胁。其中，对于心理上的威胁，台“国防部”认为大陆可能运用“渗透破坏、以民促统、以商围政、文攻武吓”等方式，达到分化台湾的目的。

　　关于大陆可能动武的时机及样式。“国防”报告书指出，大陆对台用武可能时机有4种情况，分别为“两岸关系紧张”、“台湾孤立无援”、“内部政情激变”和“军力对比失衡”。可能采取的作战样式包括“胁迫战”、“瘫痪战”及“攻略战”等三种战略方式。台军非常关注所谓来自大陆的“非传统武力”，“国防”报告书分析认为，解放军追求超越传统作战模式，强调在面对优势之敌时，应突破战场与非战场的限制，未来甚至可能运用如反辐射导弹、微波电磁脉冲弹、生化武器等“杀手”武器精确打击，以“点穴战”配合多样化的不对称战术战法，破坏台湾政治、经济、军事设施，瓦解全岛心防。“国防”报告书认为，大陆意图以最小代价，获取最大成果，依序为导弹威胁、电子战、特种部队及媒体战。

　　揣摸大陆进攻样式

　　在台湾内部，台军方的2004年版“国防”报告书目前还没有形成共识，一些事先看过该报告书的台湾“立委”质疑报告书的“立场严重偏颇”。对此，台“国防部”承诺对相关内容进行修改。但对于来自大陆的威胁，台军方仍然坚持其基本判断。

　　5月19日，台“立法院国防委员会”邀请“国防部”报告“近期中共军事活动对台海安全影响”，台“国防部”情资室助理次长兼情报研究中心主任赵连弟和参谋次长费鸿波先后接受了质询。赵连弟称，至2006年，解放军的战力将会提高到一个新的水平，其中解放军空军新一代战机约有300余架，与台湾空军的质量基本持平；解放军海军购买的两艘“现代”级军舰将装备部队，而届时台湾基德舰也刚好回台，双方战力相等；在导弹打击方面，台湾没有远程打击能力，无法与解放军抗衡；在军事卫星与通讯方面，解放军也占有明显优势。费鸿波说，解放军有可能对台采取威慑、瘫痪及攻掠战，并且应有电子资讯瘫痪战能力；在攻掠战方面，2006年解放军两栖登陆作战能力仅有一两个师，大型兵力强行攻掠台湾还有困难。目前解放军还不具备侦搜及精准投射等能力，因此还不能进行“斩首战”，但到2006年，解放军将具备最基本的“斩首战”能力。

　　台湾“国防部”分析，中国大陆对台战略发生转变，已由封锁战术转而强调快速瘫痪及信息化战争，步骤类似美伊战争时的“斩首行动”，并配合网络攻击及巡航导弹等配套措施。对此，台军方高层表示，台军正规划开展全面性动员操演，以便因应大陆的战略改变。台军目前十分重视对解放军可能发动“瘫痪战”的研究，台“国防部”军事情报局内部资料显示，解放军对于“瘫痪战”的定义是：“插在背后的利剑，让人看不见也难以拔掉。”最重要的是，“瘫痪战”不见得是拥有高科技武器国家的专利，拥有素质精良的特种部队，一样有机会令强敌瘫痪。台情报部门称，近年在解放军军事学术探讨的热门话题中，除了“军事事务革命”外，就是“信息战、点穴战、失能战、非对称作战、超限战”等。这些战法和手段均强调“以最小的代价，先期‘瘫痪’敌战争运作机能，创造初战致胜”的有利环境。

　　在“5·20”前夕，由于担心陈水扁可能挑起两岸事端，台湾的一些军政和地方机构开始分析和编写大陆攻击台湾的所谓“剧本”，以备出现突发事件时有一个参考。据境外媒体报道，其中一个“剧本”的内容设置是：未来解放军分阶段攻打台湾，第一段由三个师组成的大陆空降部队对台北发起直接攻击，同时解放军还向林口、桃园等地投空降部队，以钳制台湾第6军的4个师。第二阶段解放军以空降部队夺取松山机场，在大量空中战机的掩护下，通过各种型号的运输机将总共14个师的快速反应部队运往台湾。第三阶段是发动“导弹瘫敌”战，大陆二炮部队同时向台湾空军基地、港口设施等战略要地发射短程导弹破坏机场的跑道，攻击是多波次、多方位和饱和式的。第四阶段是实施第二波次的轰炸，解放军共出动600架轰炸机清理没有被第一波导弹袭击摧毁的地区。在实施上述作战的同时，解放军还以部分兵力对美日进行牵制，阻止美国进行干预。

　　加紧进行军事准备

　　台湾在揣摸大陆所谓攻台样式的同时，军事上也在加快进行相应的准备。有分析认为，台湾当局可能意识到2008年前后激烈的“台独”举动可能引发危机，最近采取的一系列的军事动作与部署，似乎在显示他们为危机的可能爆发作准备。

　　据境外媒体报道，最近台湾当局在军事上主要采取了四大动作，一是台湾日前成立“导弹司令部”，以应因台海战争发生后北京的威慑与攻击。二是台湾加强针对北京攻击的军事部署更加明确。目前，台军方正在积极构建反导弹能力，除计划采购六套“爱国者”3型导弹外，也在采购远程预警雷达。远程预警雷达是美国空军指挥系统中负责反导弹预警的核心装备，尽管售台的性能有所降低，但侦察范围有3000公里，可以说涵盖了整个大陆。三是举行有针对性的军事演习，如不久前台“国防部”公布的年度“汉光20号演习”，已经变成了一场为“台独”进行护航的演习。四是台“太空计划”中的“华卫2号”卫星，加快研发自主空间侦察预警系统，争取获得更主动和独立的情报支持。

　　在台湾的军事准备中，解放军可能发动“瘫痪战”和特种作战是其准备的一个重点。台“国防部”正在考虑重新调整“精实案”计划，除了将扩大战时警卫编制外，打算将在现有特战兵力的基础上成立一支专职的反渗透部队。目前，台“国防部”拟定的预案中，现有的宪兵特勤队（夜鹰部队）将率先担任反渗透任务。台军认为，大陆特种部队为精选严训之精兵，其战斗技能自不可等闲视之，且其渗透入境前又实施严格之融入环境训练。面对这些“剽悍”的特种兵，台军的许多状况或格斗技能已不能应付，台军今后必须予以加强。