重庆出台行政首长问责制 18种情形7种追究责任

　　中新网6月3日电 重庆市政府常务会议日前通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，这是中国第一部法定化的高官问责制度。今天的检察日报刊登文章认为，重庆市在健全问责制度方面带了好头。

　　文章说，中国对在重大事故、事件中失职的官员进行问责已经付诸实践，责任政府的形象已深入人心。

　　然而，不少专家指出，问责政府领导干部不能只是“风暴”。没有健全的制度和法律规范，问责制度就不牢靠，后果只能是“官员一茬一茬地辞职，事故一起一起地发生”。而当前的问责面临的主要问题是：有问责之事，无问责之法。重庆市在这方面带了好头。

　　权责统一是依法行政的基本原则。国务院刚刚颁布的“全面推进依法行政实施纲要”明确指出，行政机关要实现权力和责任的统一。“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿”，建立责任政府正在成为中国政治改革的一个新亮点。

　　对高级官员问责，实际上有三个互相关联但又较为独立的方面，即行政责任、政治责任和法律责任。我们以前所能做到的只是落实行政责任，确立了问责制度、法律规章后，官员的政治责任和法律责任也就明确了。

　　文章说，从不问责到问责，再到以法制保障问责，靠法律和制度约束领导干部的行为，体现了政府依法行政的决心。从中央到地方的各级政府自觉地、不断地推进依法行政，我们的政府就能得到人民群众的拥护和支持，全面建设小康社会的宏伟目标就能顺利实现。(刘健、张琴）