 |
| 审计2004：不是风暴是透明(图) |
|
|
| NEWS.SOHU.COM 2004年06月30日03:53 来源：新京报 |
|
| 页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体：大 中 小】【打印】 【关闭】 |
|
| |
本报记者申剑丽北京报道
| 2004审计清单调查之审计署21年
国家审计署成立21年，公开化已成重要发展方向，而社会公众对审计事后问责更寄予厚望
专题概述
透明是近年来中国审计的关键词，国家审计署五年规划明确提出：2007年，力争做到所有审计和专项审计调查项目的结果，除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外，全部对社会公告；
成立21年来，国家审计署随市场经济的发展不断调整工作重点，近年来矛头直指公共财政支出、固定资产投资和国有企业；
在审计公开化进程的同时，事前介入和事后问责已成为审计部门和社会公众寄予共同期望的发展方向；
针对一周前审计报告曝光的众多大案，本报记者奔赴湖北、安徽等地展开实地调查
时隔一年，审计长李金华再度成为公众人物。
6月23日，全国人大十届常委会第十次会议上，受国务院委托，李金华代表国家审计署作年度审计报告。当晚，新华社刊发通讯，题为“一份触目惊心的审计‘清单’”。
———长江堤防隐蔽工程虚报水下抛石量，多结工程款1000多万元；———淮河流域9县套取灾区群众建房补助资金1.36亿元；———国家体育总局动用中国奥委会专项资金1.31亿元兴建职工住宅。
3000多字的“清单”，曝光8宗工程及征地案件、7宗金融大案，牵涉发改委等十多家中央政府部委局及国家级企业。
报告既出，舆论震动。
公众尚没有淡忘一年之前的同样场景，2003年6月25日，审计署首次全文公布审计报告。同样点了四个中央部委的名，同样是曝光一批大案，并且，被媒体称为有史以来措词最为严厉的审计报告。
纪录在362天后再次被刷新，但李金华有言在先：审计不是风暴，而是透明。
更大程度的公开
“很多部门都有公告，但未形成制度。通过稳定的公告制可加强人大和社会舆论对职能部门的监督。”
6月28日，中国审计学会办公室副主任郭彤也更愿意从公开化的角度来谈论近年来审计工作的力度之变。
“其实，从1996年起，财政预算报告的审计就开始通过报纸等媒体公开，但没引起大的关注。现在审计的地位在加强，公众开始了解，公开的力度也更大。”郭彤表示，今后，审计公告所涉及的范围还会逐步扩大。
此前，已有媒体将国家审计署三年来的透明程度进行对比。人们注意到，2002年的审计报告有30页，但点名的案件只有一宗，而2003年的报告只有16页，8000多字，曝光内容却大大增加。
与去年相比，今年的审计报告省略了惯有的综合统计说明，但报告篇幅长达1.2万字，针对具体案件，数据披露更为详实。
审计署在五年规划中明确提出：到2007年，力争做到所有审计和专项审计调查项目的结果，除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外，全部对社会公告。
另一个变化是，从2003年开始，除了向全国人大提交年度审计报告外，审计署还不定期向公众披露专项审计结果。去年下半年，审计署1号公告事关非典专项资金和社会捐赠；今年6月，第2、3号公告则分别将公众视线引向50县基础教育经费和财政支农资金调查。
|
| |
|
|
|
-- 给编辑写信
