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安徽阜阳阜南县村支书杀人事件调查

NEWS.SOHU.COM  2004年07月05日10:03  来源:南方都市报
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  村支书的恶霸史

  村民反映,几年前,张金彪就扬言,“要打就打死,大不了赔两万五万的”。以至于王勇出事后,有公安进村调查时,竟然没人敢说王勇的家在哪里

  张卫志说,等张家父子逃跑的时候,派出所的人才跑过来,这时候张卫志也跑到王勇面前。张卫志说了一句,还不抓人?对方则说,看看再说。于是报警并呼叫120。

  案发后的20分钟左右,阜南县公安局来人,回到家中的张金彪已经穿好衣服,准备逃跑,但立即被抓。当天晚上,阜南刑警大队在阜阳市将逃跑的张勇、张雷二人抓获。

  张卫志回忆说,当时还有一个村民也在杀人现场,但没人敢上前拉架。

  张卫志说,没有人敢上前拉架,因为张金彪是个报复心极强的人。村民反映,几年前,张金彪就扬言,“要打就打死,大不了赔两万五万的”。以至于王勇出事后,有公安进村调查时,竟然没人敢说王勇的家在哪里。他们担心的是,张金彪还会出来,因为张家“有很多关系”。

  在王勇被杀之后,“全村没人和我说话,好像我成了反革命,都怕张金彪出来报复”。王绪堂说。

  记者在宁大村采访时明显感受到村民对张金彪的畏惧心理,他们需要记者做很长时间工作才肯接受采访,而且再三强调不能写他们的姓名。村民郭长利列出一长串被张金彪打过的村民的名单,其中有妇女,有残疾人,还有70多岁的老人。

  村民杨德柳就是被张金彪打过多次的人,王绪堂认为王勇的死和杨有一定关系,因为杨曾经被张金彪追打而躲到王家,张因此对王家怀恨在心。

  但杨德柳显然是被张金彪打怕了,怎么也不肯接受采访。

  被张金彪打过的人还有宁大村支部副书记袁加海和支部委员陈长华等人。2001年6月份,袁、陈二人骑车到阜阳市委反映张金彪的问题。反映的内容是,张金彪任意选拔村干部,而且都是超生户,并将原有的村干架空。结果在回来的路上被打,打手最后丢下一句话“看你以后还敢不敢告张金彪了”。

  “张金彪的工作作风的确有些粗暴,不做政治思想工作。连他的父母都找过我,反映他不善待父母的劣迹。”6月17日,袁集镇党委书记孙雪芹在接受记者采访时说。

  独裁村支书

  按照规定,村支书不能同时参加村委会主任的竞选,但2003年开始,在阜南县,村支书可以同时参加村委会主任的竞选。而张金彪自2001年就兼任村委会主任,“管钱、做账、签字都是张金彪一个人”

  “张金彪是社会青年的时候就是一个流氓,爱打爱斗。原来他是开货车的,因为与本村村民常伟有过节,开车故意将常伟的小孩撞成残废。小孩子已经躲在大白杨树后面,双手抱着树,但还是撞残了双手。事后也只是赔钱了事。”陈长华说。

  但1995年,张金彪被任命为宁大村村委会副主任。当时的村支部书记王绪道透露,因为那时袁集镇党委书记王信林是张金彪弟媳妇的哥哥。

  时任袁集镇党委委员的退休干部徐勉云回忆说,王信林提拔张金彪时,镇里没人同意,但是王信林还是拍板,让张干副职。

  王绪道向镇里反映张金彪好打好斗之事,但王信林说,“(张金彪)啥时不听话,啥时就不要他当副村长(村委会副主任)”。就这样,张金彪就进入村委会。陈长华回忆说,那时镇里就已经说了,让张金彪主持村里的全面工作。

  第二年,张被提为村委会主任。此后,书记王绪道就被架空了,村委会的整个收支都是张金彪一人经手,从不做账,从不公开村务,村委会的公章也由张金彪保管。王绪道透露,税费改革之后,以前欠缴的提留款,已经不能再收了,但是张金彪利用村民使用公章之机,要求村民缴清老提留,而这些钱都进入张的私人腰包。

  现为阜南县科协副主席的李汉标,于1997年3月到袁集镇就任党委书记。“张金彪敢干,好打好斗,群众基础不好。群众经常上告。”李汉标回忆说。

  1999年,宁大村进行第一届村委会选举,有更多的村民告发张金彪,告发的内容有三:一是超生,张在已有2个儿子的情况下,又于1990年5月生下第三胎;二是张工作作风粗暴,经常打人;三是经济问题。

  因为看到宁大村的矛盾激烈,所以袁集镇将这个村的选举安排在全镇的最后。李汉标回忆说,当时村委会主任的候选人有三个,张被排在最后。选举的程序是,由镇里提出候选人名单,先进行预选,后正式选举。结果,张金彪被选中了。

  既然张金彪的群众基础不好,又为什么被选中呢?

  “当时镇长是沙文清。而沙指名道姓地说,不让我参加选举。”宁大村村支部副书记袁加海回忆说。袁分析认为,凭他的威望,如果参加选举,张金彪就肯定选不上。选举的结果是王绪道继续为村支书,张金彪为村委会主任。

  但选举结束后,沙文清还是任命袁加海为村支部副书记兼文书,任命陈长华为支部委员兼民兵营长。

  又据知情者透露,在选举之前,张金彪请各队的队长、小学教师(宁大村小学校长是张的妹夫)吃饭。填选票的时候,由这些人抱着流动票箱,挨家挨户填选票,但是不识字的、下地干活的等等,都由这些人代填为“张金彪”。

  “张金彪势力大,村民们都怕得罪,那些抱流动票箱的人,又被认为是张金彪的人。而且村民认为选谁都一样。因此张金彪还是被选上了。”李汉标分析说,“在农村就是这样,家族势力大的,选举时就容易得票。”

  李称,既然是村民选上来的,镇政府就无法罢免,罢免的合法途径是,由群众罢免,即三分之一的群众代表提出罢免议案,写明理由,由镇党委会研究是否罢免,同意罢免的,就让全村满18周岁的村民进行投票表决。

  李汉标在任期间,就通过这样的方式罢免张金彪,并请县民政局的负责人到现场监督,“当时全县都没有这样搞过”,但是仍然没有成功罢免张金彪。

  但村民并没有因此停止告发张金彪。“告他超生,但是在农村超生的太普遍了,超生的干部也很多。告他经济问题,也查过,但是宁大村的体制与别的村不一样。别的村都是文书做账,村委会主任管钱,书记签字。而宁大村,管钱、做账、签字都是张金彪一个人。张金彪不经过镇里批准,自己聘请试用干部。所以查不出问题。”李汉标说。

  李汉标还称,原本打算先提张为支部书记,这样镇党委就可以合法罢免他了。但李很快被调离。在下一届镇政府的主持下,张于2001年就任宁大村支部书记。

  据透露,按照规定,村支书不能同时参加村委会主任的竞选,但2003年开始,在阜南县,村支书可以同时参加村委会主任的竞选。而袁集镇约有六分之一的行政村是支书兼任村委会主任的。而张金彪自2001年就兼任村委会主任。

  自张金彪主持宁大村的工作后,首先架空文书袁加海,“不让他做账,什么事都不找他,开会也不通知”。在袁集镇,村干部开展工作的方式是包片负责,而张金彪安排其他人到袁加海分管的辖区内主持工作。村支部委员兼民兵营长陈长华断断续续地在村委会工作。到2003年二三月份也彻底不干了。

  在架空村支部和村委会的各成员之后,张金彪开始自己聘请几个人开展工作。但差不多一两年换一次。在出事之前,宁大村委会的架构是,张金彪为支部书记兼村委会主任,另外聘请的王绪连和王广芳分别为支部委员和计生专干,还有刘永德为文书。

  按照规定,文书是管账的。但刘永德称,自己只是“名义上的文书”,并不管账,只是跟书记跑跑,计生专干和支部委员,“也没有明确做啥工作”。刘的工资也是有时候有,有时候没有,给多少也是不一定的。

  正因为如此,刘对高速公路征地以及补偿款问题一概不知。刘说,村委会也没有办公场所,广播室原本就在张金彪家里,后来连同张家的老房子一起卖给村民张玉华,但现在村里有什么事情,还是集中在广播室里。

  而广播是张的“舆论工具”,张金彪经常使用广播漫骂他人。

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