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北京地铁月票黑市探秘:制度有漏洞 家贼更难防

NEWS.SOHU.COM  2004年07月05日11:03  来源:经济参考报
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  据《经济参考报》消息:顾女士是土生土长的北京人,去年她买了一辆轿车代步上班,于是用了十几年的地铁月票“光荣下岗”了,顾女士便有心将其转卖了。

  28岁的周先生在北京工作已经5年了,今年在北二环附近买了房子,由于乘地铁出行比较方便,他打算买一张地铁月票。

  北京地铁车票票值3元,如果每天上下班都乘坐地铁,每月需花费120元,相比之下,面值50元的地铁月票在一个月内可以无限次使用,每月就可省不少钱。但由于地铁月票已停办多年,倒票、售假票的情况特别猖獗,黑市交易异常红火。

  在别无选择的情况下,顾女士和周先生都不约而同地选择了地铁月票黑市。

  记者通过一段时间的暗访,逐步摸清了这个黑市的秘密。

  收票人:飘在地铁里的“幽灵”

  无论是卖月票还是买月票,首先接触的就是“收票人”。

  6月14日,东直门地铁站东北出口,一个写着“收售地铁月票”的折叠纸板放在阶梯上,纸板的主人,一位中年男子拿着份报纸坐在不远处,并不声张,但如有潜在的顾客停下脚步,他就会马上迎过来。

  这个中年人就是收票人,负责从乘客手里收购月票,并将月票贩卖给想要购买的乘客。在一些人流量比较大的车站,常常不止一两个收票人在活动。以东直门地铁站为例,在记者观察的40分钟内,就有不少于10个收票人在活动,他们之间还有轮班。

  记者装作有意要买月票,与其中一个收票人搭上了话,这是一个自称姓刘的中年人,听口音像是河北人,他在与记者的谈话中透露他上面还有老板,也就是所谓的“出票人”。这个收票人告诉记者,收票人中鲜有自己单干的,大多数收票人都与手里拥有大量月票的“出票人”关系密切,或者干脆就是由其雇来的。收票人只是这个交易体系的“末端”。知情人透露,收票人的身上一般不带月票,即使是刚收来的,也会在短时间转移至他处,以保证安全。记者以购票者的身份与刘姓中年人交谈,他称自己身上没有票,不过如果马上要的话,只要一个电话,“顶多半个小时就能拿到票”。他还反复强调,“只要把照片给我,别的什么都不用管,几分钟就可以搞定,换了月票再给钱。”

  在记者表示再考虑考虑后,刘先生给了记者一个手机号码,告诉记者,如果需要,只要提前一个小时打电话约好,就可以将事情办妥。他还告诉记者,帮别人代办也可以,只要将照片带来即可。

  出票人:藏在深处的隐形人

  第二天,记者再次来到东直门,在地铁口找到了刘姓人,表示愿意购买一张月票。刘立即用手机与他的老板“老许”联系,打算前去拿票。当记者表示希望与刘先生一同前往拿票时,刘先生警惕地拒绝了。为了不让他怀疑,记者没有再坚持。

  据知情人透露,出票人往往都是一些早些时候“倒月票”的贩卖者,在经过了一段时间的原始积累后,利用手中的资金、关系等囤积了一定数量的月票,并通过收票人对外交易。一般来说,出票人只与收票人联系,很少与其他不熟悉的人交易,以防被公安部门发现。也有少部分收票人合伙经营,但由于收取月票需要不少资金,所以实行“合伙制”的收票人手里能掌握的票比较有限,一般几十张,但出票人会从多则几十个收票人手里收取月票,其手里可能存有的数量就非常可观了。刘先生告诉记者,由于地铁月票即将停用等原因,这段时间的“生意”已大不如前了,“以前好的时候,一月手里能转个上百张。”连收票人的过手量都有数百张,出票人手里的存量就可想而知了。据了解,北京公安地铁分局以前抓获的票贩子中,曾有人持有上万张地铁月票底板。一个出票人常常与多个收票人联系,而收票人也至少从一两个出票人手里拿票。这样,出票人和收票人之间就构成了一个复杂的网络。

  大约半个小时后,刘先生回到东直门,此时他递给记者的是一张已经更换了照片、盖好印章的地铁月票底板。“这肯定是真的,我们可以一起去复兴门换月票,换好了再给钱。”“放心,我们常在这儿干,不会骗你的。”

  “关系”:出卖公众利益的家贼

  根据北京地铁的有关规定,两人之间要办理地铁月票转户业务,只须在每月的最后一天,或1日至5日,带双方的身份证和转户者的照片到复兴门车站或建国门车站办理即可。当日是6月15日,刘先生是怎么给记者办理过户盖章手续的呢?

  在记者的再三追问下,刘先生终于泄漏了这个秘密。“在车站里有我们的‘关系’,做我们这个的,谁还没有两个人呢?”据知情人透露,由于在月票上加盖的印章与换月票盖的印章基本一样,所以收票人在其他车站的“关系”就可以来个“偷天换日”,把本应在指定车站办理的过户手续在其他地方进行。当然,“关系”也并不会白干的。

  “其实我们就挣个辛苦钱。”由于成交了一笔买卖,刘先生跟记者说话也就放松了一些:“我卖一个月票也就得50元钱,一点也不多拿。”之前,记者曾以有月票要出售的名义,与其他收票人交谈,得到的最高收购价是350元。而刘先生卖给记者的票则是600元,差价有250元,这些钱都去哪里了呢?

  记者了解到,出票人一般按照固定的价格从收票人手里收取或发放月票,让收票人吃差价;或让收票人按照提成方式得到利润,“分配规则”并不是很确定。一般来说,这250元出票人大约能得100元左右,收票人能得50元左右,而“关系”的“辛苦费”有100元。“关系”是谁的,谁就可以多拿一些。

  就这样,一张普普通通的地铁月票,在收票人、出票人的手中转了一圈之后,就产生了近100%的利润。据了解,北京地铁月票黑市,从上世纪80年代就已产生,20年来已经形成了一个完整的市场网络,收票人、出票人之间有相应的市场分工,收票人可以保证不占用自己太多的资金,而出票人则无需在外奔波,逐步形成了自己的一套“潜规则”。

  假票:源于外地 制作精良

  除了贩卖地铁月票,黑市的另一个重要内容就是假票。假票并不是这几年才产生的,26岁的黄先生介绍,早在他上学的时候,就有自己刻板制作假地铁月票的,只是那时大多都是为了自己使用,而现在的假票就大不一样了。记者根据线索拨通了一位据说是假月票贩卖人“冬子”的电话。电话里,冬子给出的月票价格也是600元,但当记者问到是否有假月票卖时,冬子没有回答。记者表明自己是别人介绍来的,买的票较多后,冬子给了300元的价格,并很快结束了谈话。再拨其手机,发现冬子已经关机了。

  知情人透露,这些卖假月票的一般都是出票人,假票源于外地,制作精良,他们一般将票卖给一些收票人,收票人则将假票卖给外地人,价格与真票基本一样。由于假票的成本在50元以下,他们赚取的利润超过10倍。一般贩卖月票的人都会声称“可过户”,那么假票又是如何过户的呢?

  关键就在于过户的印章上,对于普通市民来说,没有多少人能真正了解北京地铁规定的过户手续。对买票的人,收票人会告诉他:“把照片给我就行了,我帮你办。”拿到照片后,贴到假的月票底板上,再从“关系”处盖上印章,假票摇身一变,就成了通过过户手续的真票了。另外,收票人还会用“办了月票再给钱”来让购买者放心。地铁集团有关人员告诉记者,实际上,普通的月票办理点在办理月票时并不验证月票的真假,仅在指定车站过户时,才检验月票的真假。也就是说,即使是假的月票底板,每月也可以堂而皇之地在地铁车站办理月票,光明正大地使用。

  地铁假票到底有多少,谁也说不清,不过一个收票人曾表示,这两年,从他手里出去的票,有70%都是假的。

  黑市:制度漏洞是生存的土壤

  地铁月票黑市存在了这么长的时间,有这么大的规模,原因究竟是什么呢?

  地铁集团宣传处的工作人员告诉记者,地铁月票属于专营范畴,其发行权只属于地铁集团(以前叫地铁总公司),任何人不得从事倒卖业务。也就是说,贩卖地铁月票是一种非法行为。

  北京地铁月票于上世纪70年代开始发行,到上世纪90年代初,共发行20万张。后因运力和运量的矛盾,地铁集团将地铁月票数量冻结在20万张。至此,地铁月票就开始奇货可居了。

  地铁月票具有非常大的价格优势。也就是说,即使以600元购买的月票底板,使用了10个月之后,就可以收回购买月票的成本。所以,月票对上下班乘坐地铁的市民来说,具有极大的诱惑力。

  由于收入的变化和私家车的普及,一些以前办理地铁月票的北京市民,不再需要乘坐地铁出行,就希望将月票出售。对这部分人来说,300元的收购价格太低了,于是很多人宁可自己留下。随着新票停止发行,使需求和供给之间出现了巨大的差距。这种不平衡就导致了假票的泛滥。除了市场因素以外,制度漏洞也是地铁月票黑市生存的重要原因。

  据了解,按照《中华人民共和国刑法》第227条的规定:伪造或者倒卖伪造的车票、船票、邮票或者其他有价票证,数额较大的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金;……倒卖车票、船票,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。但地铁月票有它的独特性,即只有贴上小票、盖上章之后,才有实际价值。地铁分局的工作人员介绍说,他们虽然曾将那名持有上万张地铁月票底板的男子抓住,但因底板上都没贴小票,实际价值不大,最后也只得放人。另外,地铁集团管理上的疏漏也是不可忽视的。目前地铁集团采取的管理措施仅仅是近期在售票窗口处贴了一张简单的告示。这使得月票如果不进行过户,就无所谓真假了。

  其实,如果在普通车站办理月票的窗口检验地铁月票底板的真假,就完全有可能遏制假票的泛滥。对此,地铁某车站工作人员给出的解释是“卖月票的窗口那么忙,不可能一一检查”,但据记者在复兴门过户窗口观察的结果,由于地铁月票底板可以在验钞机上检查,每个底板的检查时间最多是1分钟。

  前面提到的打算卖月票的顾女士,由于价格太低觉得划不来而最终打消了出售的念头。而周先生虽然从收票人手中买到了月票,却在几个月后过户给别人时被告之是假月票。

  据北京地铁集团的消息,为了迎接奥运会,北京市政府要求在2008年前全部启用自动售票系统,伴随着新系统的建立,实行了30多年的地铁月票届时将告别历史舞台。

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  北京地铁票价将逐步实行分段计费

  6月29日,由北京市发改委、北京市交通委员会和北京市人民政府国有资产监督管理委员会主办的北京市地铁4、5、9、10号线项目融资研讨暨推介会在国际饭店召开。

  北京市基础建设投资有限公司总经理王琪介绍,地铁票价的制定将根据成本变化和周围条件的影响形成一个公式,由公式来进行计算,原则上追求同网同价,但同时也在设备上预先留出同网不同价的功能。针对计价方式,王琪表示,北京地铁将要逐步采用分段计价的方法。他说,首先在地铁13号线考虑采用分段计价的方式,然后在技术和设备允许的条件下,北京地铁将逐步都采用分段计费的方式。他举例说,比如地铁13号线将采用2元起步、1元递增,就是上车后3站以内票价是2元,然后每过3站票价就增加1元,10站以上票价为5元。现在13号线采用的是自动售检票系统,能够实现分段计费,地铁1、2号线以及八通线售检票系统改造后也将实行分段计费。(记者 勾晓峰)

  

转自搜狐


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