6月5日上午，都庞岭上空云雾蒙蒙。在履任县委书记两年之后，周余武黯然离开嘉禾。

　　在中央新的执政理念下，湖南第一个引咎出局的县委书记在嘉禾乃至更大范围引起震动。随着拆迁事件盖棺定论，人们对这位漩涡中心人物的论争关注不断升温。有人说他是酷吏，是共产党内一匹害群之马；有人称他是“奋斗中受伤的战士”，对他的落败表示惋惜。即便是站在政府对立面的拆迁“钉子户”，对周本人亦少恶声。

　　一个被免职的县委书记，为什么会获得那么广泛的社会关注？一个很有民意基础的领导干部，为什么却因严重侵害群众利益而落马……

　　如果大前提错了，越是努力，越是南辕北辙

　　在嘉禾，周余武是历任县委书记中口碑甚好的一个。即使在他黯然卸任后，民间也没有任何关于他的或贬损、或妖魔化的传闻。

　　常务副县长王建球说：“周余武的勤政务实，很少有人达得到。”周的同僚们说，周每年下乡至少在半年以上。他下去从不走马观花，除了解决实际问题，就是调查研究，除开会和特别重要之事，周很少离开嘉禾县。

　　如果不是后来的珠泉商贸城拆迁事件，从老百姓到政坛同僚，对他的仕途前景一致看好。

　　有人认为，今年4月23日下午，在嘉禾宾馆召开的珠泉商贸城拆迁“誓师大会”，成为决定周余武命运的分水岭。风雨飘摇前夜的嘉禾，焦躁不安。历史上首个招商引资大项目遭遇前所未有的狙击，大批返迁安置户合同期限随汛期日益逼近，而蓝图描绘中的“湘南明珠”仍满目疮痍，迟迟无法动工，开发商为此向政府频频施压。

　　从周余武到嘉禾一般官员都没意识到，大规模商业性拆迁的政治风险已经逼近。他们派员外出考察，急于寻求“一剑封喉”的最后制胜之道。这些人考察归来大发感慨：人家认识比我们高，力度比我们大，发展比我们快……最后结论是：大推进才有大发展！珠泉商贸城能否以最快速度拿下来，事关嘉禾招商引资形象、事关干部群众发展经济信心、事关社会稳定大局、事关党和政府威信！不能退，只能进！

　　县委书记跃上前台，意味着在珠泉商贸城项目拆迁上，权力介入抵达巅峰。嘉禾局势自此急转直下。短短几天里，嘉禾重现历史上相似的惊人一幕：到处高喊加压提速，如火如荼；权力意志带着巨大惯性，呼啸着进入最后冲刺的疯狂！许多人回忆当时的情形，都说，以周的识辨水平和从政经验，他不可能看不到这样做的风险。据悉，当时确有人对“四包两停”等一系列过激作法提出质疑，但周力排众议，我行我素，逆向选择了一条涉险蹈危之路。今天，周余武才深切体会到：“权力是一把‘双刃剑’，用得好可以造福群众，用得不好则会伤害群众，甚至造成灾难性后果。”

　　一个民意口碑甚好的人，为什么却陷入民意危机之中

　　一位相当赏识周的领导干部，和记者讨论过一个问题：周余武是一个很看重民心、危机意识很浓的官员，为什么最终会做出那种荒唐的决策？

　　据说在嘉禾历史上，有两个县委书记令老百姓非常怀念。一个是解放初期第一任书记王子臻，一个是“文革”时期的谷彤云，他们都曾为地方上办过大好事。很多嘉禾人认为，无论从哪方面看，周余武都应该算得上嘉禾历史上最好的三个县委书记之一。

　　但是，在民间褒奖背后，仍有一团巨大的疑雾无法解开。当三名被拆迁户以“暴力抗法”、“妨碍公务”遭抓捕，当一批无辜的工作人员泪眼汪汪受到牵连，当一些夫妻迫于空前高压无奈真假“离婚”时，那个爱民如己、剑胆琴心的县委书记哪里去了？

　　现在人们可能看到了贪官、昏官的危害，但有时一个又廉又酷的官员对老百姓的伤害可能更大，“无私无畏”的观念值得反思，官员并不是不吃不拿就可以乱来，这种观念实际上已经陈腐。

　　假如“嘉禾事件”是一起简单的权钱交易行为，人们对此事的反思就不会如此深刻，但嘉禾县的主要领导在当地被认为是一个廉洁、立志改变嘉禾现状的干部，这就耐人寻味了。

　　现代社会对政治家政治行为的考察往往不问个人动机，只论是否合乎公共利益。从“嘉禾事件”看，民意与官意、民利与官利、民权与官权在未来要寻找一个结合点，首先是政府对自己的约束要提上议事日程。

　　嘉禾之痛，痛在哪里

　　一场惊天动地的风暴似乎正在远去，但周余武的内心仍在刀光剑影中起伏。一位网民在网上说：“我庆幸，我没有生活在嘉禾，我没有在暴力阴影下生活。”

　　周看后非常难过。他对记者说，骂我周余武可以，不要骂共产党。

　　从联合调查组进驻开始，周几乎彻夜不眠。

　　“我考虑的不是自己个人的出路前途———作为一个农民的儿子，我从内心已经很知足，我最痛苦、最内疚的是没有完成好党交给的任务，还给党抹了黑，添了大麻烦。”

　　在他不再担任县委书记的嘉禾县，一场民间的反思也在自发进行。

　　嘉禾一位县领导告诉记者，嘉禾上一届党政班子不和，弄得两败俱伤，新一届汲取前车之鉴，主动维护内部团结，但对声音过于一致的危险放松了警惕，统一意志与民主决策的关系处理不到位。

　　一位县委常委和记者交谈时说，周余武没有私心，想干事，善于学习，讲话水平高，自己行得正，到嘉禾抓的几件事确实漂亮，个人威望很高。在这种情况下，我们班子开会，真正讨论问题少，提不同意见少，到最后，决策过程出现“一呼百应”现象，往往一把手拍板，其他人执行。

　　周在嘉禾主政两年，是极端理想主义的。他整改干部作风，派人在民间广泛收集整理各种意见30多条，下发各单位对照整改，对群众意见集中的单位不但“挂黄牌”，还规定牌子必须由一把手亲自接，必须悬挂在大门口的最醒目处，一把手必须在电视上公开亮相宣读整改措施。县委机关对面广场上非常抢眼的“干部作风好，嘉禾万事兴”巨幅标语，就是他充满缺陷的理想逻辑。他推动嘉禾经济发展的杠杆是“大棒＋奶酪”，地地道道的权力政治学。

　　共产党人执政为民的宗旨，要求主观动机与客观效果和谐统一。但无私无畏、百无禁忌的周余武，恰恰忽略了这种统一，或者将它们颠倒了次序。

　　伟大抱负和不懂自制的权力相结合，会产生什么？从这个意义上说，周余武的个人悲剧，不完全是体制性的；嘉禾拆迁事件的最终结局是必然的。但愿“嘉禾之痛”，不在别的地方重演。◇（编辑：汤延涓　记者：于磊焰 段羡菊 谭剑）（来源：半月谈）