江苏交通厅窝案

　　江苏省交通厅纪检组一位副组长透露，当时，中纪委以“涉嫌经济问题”为由亲自经办王文锦一案，江苏省纪委只是配合。但他证实，是王文锦的事发牵出了交通厅厅长章俊元，继而又牵出徐国健。

　　据《21世纪经济报道》披露的消息，今年2月3日晚，原江苏京沪高速公路有限公司党组书记、董事长兼总经理王文锦被“双规”，停职接受调查；同晚，原江苏省交通厅长、江苏交通产业集团董事长、党委书记章俊元也被“双规”。

　　报道称，宣布对上述人员实施“双规”的是中纪委，而非江苏省纪委。

　　“论级别，这几个人只是副厅级，应当由省纪委审查，由中纪委出面有一种可能，那就是涉案人员中肯定有副省级以上的官员。”江苏省政府参事室主任赵奇僧说，现在看来，徐国健出事证实了这一猜测。

　　“拔出萝卜带出泥，章俊元是因为王文锦出事而被带出，如今徐国健再蹈覆辙。”一位知情人士说。

　　江苏京沪公司现有国有资产近百亿元，是经江苏省政府批准成立的大型国有企业，由江苏交通产业集团控股。据有关资料，江苏京沪高速全长261.5公里，2000年12月15日建成通车，江苏京沪公司负责对该路段的养护、收费和经营管理。

　　京沪公司办公室一位负责人介绍，王文锦行事相当高调，经常标榜自己“应该是年薪定位在200万的大型企业改革家”。他执掌江苏京沪公司不久，就向江苏交通产业集团递交了一份“关于经营者薪酬问题的请示”。2001年12月12日，集团原同意其提出的经营者收入方案，但要求公司经营者月收入不可突破1万元。

　　江苏省交通厅一位举报者称，在没有任何监督机制和考核依据的情况下，王文锦将年薪20万分解，以月工资18101元领取，而且从2002年元月起补发，其个人所得税还要单位交纳。

　　据南京当地媒体报道：王文锦的年收入是公司平均工资的35倍，是一线员工的50倍，是短期合同工的100多倍。京沪公司一些员工将王文锦唤为“王百万”，称他是“一个典型的贪污创新能手”。

　　一位曾抽调去省纪委工作的人士透露，2003年2月以来，反映王文锦涉嫌贪污腐败以及背后有保护伞的举报信，不间断地寄给江苏省有关领导。为便于有关部门查实，京沪公司6名中高层人员曾将自己的联系电话附于举报信首页。

　　江苏省交通厅纪检组一位副组长透露，当时，中纪委以“涉嫌经济问题”为由亲自经办王文锦一案，江苏省纪委只是配合。但他证实，是王文锦的事发牵出了交通厅厅长章俊元，继而又牵出徐国健。

　　“章俊元的关系网很大很深。省检察院少数负责人去年下半年经常与章在一起活动。”上述交通厅纪检干部说。

　　而一位举报者则直指“省检察院少数负责人”就是江苏省人民检察院副检察长兼反贪局副局长韩建林。举报者说，韩建林经常与章俊元、徐国健等人在一起，并时常在关键时刻为他们“放消息”。

　　已见诸媒体的消息显示，5月14日，中纪委对韩建林实行“双规”，江苏省人大常委会一个月后宣布免去其副检察长职务。

　　两年前，韩建林曾因查办东北沈阳副市长马向东贪贿案荣立一等功。《21世纪经济报道》的文章称：“一个曾令‘慕马案’主角之一马向东颤栗的人，这一次戏剧性地变换角色，轮到他自己颤栗了。”

　　腐败金字塔

　　曾抽调到省纪委工作的那位人士称，章早在2001年1月就被委任为江苏省交通厅党组书记，这一任命实际上得到了省委组织部长徐国健的大力支持。而当上了交通厅党组书记的章，兼任厅长似乎是水到渠成的事。

　　这位知情者认为，在扶持章俊元坐镇江苏省交通厅的过程中，徐国健通过两种途径取得了回报，一是现金受贿，二是长子徐扬在交通系统得到了肥差。

　　由王文锦、章俊元、徐国健形成的一张关系网，呈金字塔保护结构。

　　据江苏省交通厅一位退休干部介绍，王文锦1953年出生，浙江萧山人。1986年从部队转业进入江苏省交通厅，曾担任过秘书一职。1992年至2001年5月期间，被委任为扬子大桥建设公司副总经理。

　　这位退休干部认为，王文锦的命运大转折发生在2001年5月，当时他被调入江苏京沪高速公路有限公司，并被提拔为总经理、副董事长。

　　章俊元与王文锦同年，江苏南通人。1996年9月，章晋升为江苏省交通厅副厅长、厅党组成员。

　　据媒体报道，1997年6月，尚未剥离出交通厅的江苏省交通控股有限公司运作旗下宁沪高速公路香港上市，其间章一直周旋其中。2000年年中，江苏省交通控股政企分离，同年8月，章调任该公司有限公司党委书记、董事长。4个月后，宁沪高速成功上市。

　　仅仅一个月后，即2001年1月，章便调任江苏省交通厅党组书记；同年3月，章兼任江苏交通产业集团董事长；2001年6月，章被任命为江苏省交通厅厅长，从而成为党、政、财三权在握的绝对一把手，直至今年2月出事。

　　可以看出，王章二人仕途升迁的时间相当接近。知情者透露，正是由于大权在握的章俊元一手调动，王文锦才得以顺利提升为京沪高速公路有限公司的董事长、总经理、党委书记。

　　可以追溯的历史是，1992年之前的6年，王文锦担任江苏省交通厅秘书一职，而章俊元于1988年11月出任省厅材料财务处副处长，1992年8月至1996年9月期间，担任财务处处长。

　　2002年年底，王文锦执掌的京沪公司，委托常州证券公司投资理财购买1000万国债，年利为8%，而此举实施前，既未在公司董事会上通过，也未向上级主管部门报批。

　　“如果不是省厅有领导关照，这么大的事不可能由王独断。”交通厅一位举报人说。在这个腐败权力的链条上，如果说，王文锦的上层环节是章俊元，则亦有证据显示，章俊元的保护伞正是徐国健。

　　江苏省人大一位常委会委员向记者回忆，章俊元于2001年6月时被任命为交通厅厅长。关于这项人事任命，人大常委会不少同志对此存在异议，所以当届人大常委会开第一次会议时，对章俊元厅长的任命并没有通过。

　　“当时不少人大代表认为，章俊元业务能力不强，其学历只有中专，而且工作作风也有些问题。”这位人大常委说。但数月后在第二次开会时，章的任命被顺利通过。

　　曾抽调到省纪委工作的那位人士称，章早在2001年1月就被委任为江苏省交通厅党组书记，这一任命实际上得到了省委组织部长徐国健的大力支持。而当上了交通厅党组书记的章，兼任厅长似乎是水到渠成的事。

　　这位知情者认为，在扶持章俊元坐镇江苏省交通厅的过程中，徐国健通过两种途径取得了回报，一是现金受贿，二是长子徐扬在交通系统得到了肥差。