新总理吴作栋视察樟宜基地 | 美航母进入樟宜基地 | 美利用新加坡干预台海?
日前,新加坡副总理李显龙“私访”台湾。他不久前曾到北京访问。在台北,李显龙不仅同台湾各方进行了接触,还会见了美国在台协会台北办事处长包道格。与包道格会面时,两人就台海形势以及美中台三边关系交换意见。李显龙给人的感觉是充当中美台之间的秘密使者,但中方已明确表示:台湾问题属于中国的内政,不需要任何人带信传话。
中美对抗的前哨站?
值得注意的是,李显龙不顾中国大陆的强烈反对访问台湾,是在美国对台海问题的立场日益强硬的背景下进行的,因此有一种说法认为,李显龙访台可能受到美国的鼓动,他在台北与美国驻台协会台北办事处长包道格的会晤很值得关注。那么,新加坡究竟在中美之间扮演什么角色?还是看看美国人是怎么说的吧。
新加坡将是中美军事对抗的前哨站——这是“美国全球情势分析中心”的观点。该机构发表的分析报告称:外界总以为新加坡是亚洲的瑞士,但随着中国的崛起,新加坡已从地区中立者转变为美国在亚洲围堵中国的重要角色,未来十年,新加坡将是中美军事对抗的前哨站。报告称,新加坡花费20亿美元购买美国新式战机,并在“全面防卫”国防政策下和邻国举行联合军事演习,允许美国“小鹰号”进港,不能不让中国感到美军正在向新加坡前进。
报告认为,新加坡是亚洲地区仅次于日本和香港的第三大金融中心,也是亚洲的重要门户。新加坡每年的国防经费为40亿美元,能够轻易从美国获得所需的先进军事装备和军事科技,其强大军备使其国防政策得以实施,而新加坡军队现代化使其成为美国围堵中国的重要一环。报告称,虽然新加坡是弹丸之地,但在美国全球战略中却扮演重要的角色,因为新加坡位居全球经济及军事战略要地,拥有逐渐现代化而高度机动的战斗力,并且致力与美军协调,未来10年,如果中国与美国发生军事对抗,新加坡将是不可缺少的前哨站。
走近美国的“桥头堡”
在“美国全球情势分析中心”的分析报告中,特别强调了新加坡樟宜海军基地给中国带来的影响。那么,这是一个什么样的基地?不久前媒体披露了一些情况。樟宜基地位于新加坡的东北角,从市区到基地只有20多公里的行程。进入基地之前是一条狭长地带,崭新的水泥路旁种着小树苗,由于海风侵蚀,沙土上杂草稀疏,略显荒凉,使人感觉仿佛进入了一个荒芜的孤岛。往前200米,就到了军事保护区,路边竖着几块告示牌,提醒人们已进入军事保护区。
大门右侧的花岗岩墙面上用英文刻着“樟宜海军基地”字样。里面是军事禁区,公众不能随便进入,但由于没有围墙,基地内部的面貌一目了然。基地内平时静悄悄的,有开阔的草坪和片片树林,在草坪和小树林间散布着一些不超过三层的楼房,它们是基地的兵营和配套设施。房屋色彩柔和,显得简朴而雅静。基地内很少看到有人走动,静悄悄的,环境也十分整洁。不远处停泊着舰艇,这才使人联想到这就是军事重地。
樟宜海军基地作为深水良港,可供包括航空母舰、巡洋舰等在内的大型舰艇编队进泊,并且配有功能先进的自动储存仓库和自动监视系统。樟宜新基地还建有罕见的全自动地下弹药库。这个采用最新科技建成的弹药库深入地下达6米,能够贮藏包括大型“鱼叉”导弹在内的各种弹药,而且弹药的藏贮和搬运不需要人工,全部由先进的自动化系统处理。樟宜海军基地第二期工程于2003年6月竣工,工程包括海军指挥大厦、代号171的潜水艇中队大楼、海军训练综合设施、海上训练中心、综合体育运动设施和海军博物馆等。
目前,樟宜基地驻有大约600名美空军、陆军、海军人员,这里已经成为通往东南亚地区美国军舰的重要中转站,是西太平洋地区美国军舰最大的后勤中心,每年大约有100艘美海军军舰在新加坡得到补给。美军还以樟宜基地为中心向周边东南亚国家辐射,通过签署军事合作协议,获得了在这些国家的基地和港口停泊军舰、起降飞机的权利。一个以樟宜为中心的新的美军基地群正在东南亚形成,这无疑将对东南亚的战略形势带来深远的影响。这个原本是新加坡自行使用的小型军港,目前变成了美国在东南亚的“桥头堡”。
美从这里干预台海?
当然,对新加坡来说,为美国这样的军事大国提供军事基地,等于找到一个“靠山”,有利于保护自身的安全。新加坡官方也多次表示,美国在东南亚的驻军能促进这一地区局势的和平与稳定,新加坡将在能力范围内为美国驻军提供方便。但日本的《中央公论》却直截了当地表示,对于东南亚小国新加坡来说,美国回归亚洲具有战略上的重要意义。新加坡政府修建樟宜海军基地,确保美国第七舰队的存在,从中长期看有牵制中国发展的意图。《中央公论》接着分析,新加坡正面临这样的噩梦:象征经济活力的上海将超过新加坡,而新加坡在东亚经济圈中衰败,最终失去全球竞争力。如何才能不被上海超过,这是新加坡政府面临的最大课题。
樟宜建立基地供美军使用,大大拓展了美军第7舰队的活动和控制范围。从这里出发,美海军舰队可以在24小时内穿过马六甲海峡进入印度洋、阿拉伯海到达海湾地区;向东则可以直接进入中国的南海海域;向北则可以对台海形成干预之势。一些美国军事分析人士曾指出,樟宜基地对美国干预台海形势有着更大的弹性选择。在美国干预台海危机的选择模式上,美国可以不在台海地区与大陆直接冲突,而是依托东南亚的基地群对中国大陆的战略物资运输线即马六甲海峡方向上实施武力威慑甚至封锁。若形势发生变化,美国军事力量也可以从韩国、日本、新加坡三个方向对台湾实施军事上的战略、战役和战术层面上的支持。
新加坡自1965年独立以来与美国建立了密切的防务联系,新加坡的武器装备绝大部分是由美国提供的,新加坡还积极参与美军在该地区举行的各种演习。目前,两国的军事关系还在不断深化,不久前美国国防部副部长费思访问新加坡,希望与新加坡加强在情报方面的合作,建立一种更加稳固的关系。新加坡在台湾问题上的表现和与美国的军事合作关系动向,值得关注。
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