编辑同志:
最近,我随城市规划部门走访了不少地方,改革开放以来城市现代化建设的确令人激动不已。但在这巨大的变化之中,也看到一些地方搞“形象工程”带来的严重问题。如我省有的城市近年修建的不少“形象大道”,如今已成了交通事故频发的“事故大道”;其中有条大道,开通不到两年竟发生了300多起交通事故。在湘西湘南的一些边远山区县,笔者目睹了一处处新建的豪华步行街、市场等冷冷清清,别说招商引资,平时行人都稀少得可怜。“形象工程”的不良影响和危害是很大的,如不及时采取有力措施刹住这股歪风,将对现代城市建设乃至全面建设小康社会带来严重危害。
一是政府债务负担沉重,城市发展后劲不足。“形象工程”的一个重要的特点就是不顾实际,盲目投资,互相攀比,唯“宽”唯“大”。由于市场容量有限,这种带有盲目性和重复性的建设,不仅未达到“引凤”的目的,相反造成资源浪费和投资损失。超财力向银行贷款,既增加了银行的信贷风险,更增加了政府的行政风险,为城市的后续发展带来了沉重的包袱。形象工程的热闹劲一过,最后的结局是一任官的政绩,几代人的包袱。有些地方为了补上这样的黑窟窿,乱收费乱摊派,导致干群关系紧张。
二是浪费土地资源,城市规模无序扩大。“形象工程”的突出表现是“宽、大、高”,占用大量的土地,土地资源严重受损。
三是破坏城市整体的有机性,均衡持续发展无法实现。由于各种广场总是建设在城市的中心地带,拆迁量很大,投资动辄上亿,致使成千上万人离开故土迁往新区,导致社会结构遭到破坏,造成土地资源浪费,并使城市的整体有机体受损。而大马路、大广场等“形象工程”在城市里一枝独秀,并不是因实际需要而建设的,忽视了“以人为本”,对城市建设实际上是一种破坏。黄舜康
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