本报8月26日讯（记者 奉清清 何淼玲通讯员饶力明）近日，记者随省检察院、郴州市检察院、郴州市烟草专卖局领导穿梭于各烟叶收购站，但见烟叶积成山，烟农脸堆笑。在桂阳县流峰站，烟农尹秋生数着花花绿绿的票子，脸上写满惬意。他对记者说：“实行‘封闭式’收烟，我们放心称心省心多了。”

　　和尹秋生一样“放心称心省心”的，还有郴州市烟草专卖局的领导，自从对烟叶收购这个犯罪高发部位实行职务犯罪预防以来，他们实现了从职务犯罪“重灾区”到“无灾区”的大跨越。

　　长期以来，郴州烟叶一直采用传统的“敞开”方式收购，收购人员与烟农面对面定级论价，验级权力没有受到有效的监督制约，导致贿买贿卖等职务违法犯罪现象屡禁不止。以烟草大县桂阳县为例，仅1989年至1997年，该县烟草专卖局就有166名职工在烟叶收购中违法违纪，占公司总人数的24％，其中开除公职30余人，受到刑事处罚27人。该县1997年收购烟叶100余万担，亏损竟达3亿元！烟叶收购中掺杂使假，使烟叶等级合格率降低，使郴烟信誉也受到影响。

　　为了堵住导致职务犯罪的源头，郴州市烟草专卖局通过试点摸索，于2002年全面推行“封闭式”收烟的管理体制，即将烟叶收购程序细分为候检、预检、分级、定级、电子过磅、微机开票、领款7个环节。在定级这一关键环节，实行全封闭操作，定级员工作期间不能外出，也不允许带通讯工具，工作室隔音隔视线，烟叶进验级室均由暗道中的传送带输送，实现了“人”“烟”分离。与此同时，检察机关与烟草部门密切配合，发挥各自优势，加强预防职务犯罪警示教育，大力推进制度创新，通过开展创建廉政文化，树立诚信理念等系列活动，从而使“封闭式”收烟机制在预防职务犯罪上凸显出勃勃生机和无穷魅力。

　　实行烟叶“封闭式”收购，从体制上预防职务犯罪，使郴烟重塑形象：2002年、2003年，全市烟叶收购中实现职务犯罪“零举报”、“零发案”；每年上缴税金1．4亿元，企业实现利润近亿元，每户烟农两年增加收入3800元。2002年，郴州市烟草专卖局“封闭式”烟叶收购预防项目被最高人民检察院评为全国预防职务犯罪优秀项目。2003年1月，郴州市检察院提出的“改革烟叶收购方式”的检察建议被评为全国检察机关首届预防职务犯罪优秀检察建议。今年4月，郴州市检察院“烟叶封闭式收购系统预防项目”被省检察院评为预防职务犯罪特别项目。