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　　　　　　　专家：纪检监察机关的相对独立性将逐步扩大

　　最高人民检察院日前颁布施行《检察人员纪律处分条例（试行）》。记者请最高检察院有关负责人对该条例进行解读。

　　“检察机关是国家的法律监督机关，‘己之不正焉能正人’。《条例》的颁布实施是贯彻从严治检方针，进一步规范检察人员行为，严肃检察纪律，保证检察机关和检察人员依法履行法律监督职责的一项重要举措。”这位负责人表示，该条例是以《人民检察院组织法》、《检察官法》为依据，参照《中国共产党纪律处分条例》等纪律法规，结合检察机关实际而制定的。

　　10类违纪行为划为禁区

　　《条例》列明了检察人员的10类81种违法违纪行为将被处以警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等不同形式的纪律处分。受撤职处分的，检察机关可同时撤销其行政职务和法律职务，也可单独撤销其中一项。对于担任两个以上行政职务的人员给予撤职处分的，其所担任的所有行政职务一并撤销。受到开除处分的，自处分之日起解除其与检察机关的人事行政关系，其行政职务、级别自然撤销，其法律职务依法罢免或者免除，不得再被录用为检察机关工作人员。

　　刑讯逼供者将被开除

　　规范执法行为，注重保护案件当事人合法权益，是《条例》体现的一条重要原则。《条例》对检察人员在办案中易发的体罚、侮辱犯罪嫌疑人和被告人等违纪行为，作出了严格、具体的处分规定。

　　非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由；非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的；非法讯问犯罪嫌疑人、被告人或者非法传讯他人；体罚侮辱犯罪嫌疑人、被告人及其他人员；严重不负责任超期羁押犯罪嫌疑人，视情节轻重，分别给予记过或者记大过、降级或者撤职、开除处分。刑讯逼供，徇私枉法，对明知无罪的人而使他受追诉，对明知有罪的人而故意包庇不使他受追诉的，给予开除处分。

　　同时，《条例》对检察人员失职、渎职的行为处罚作出了明确规定。对不正确履行职责或者严重不负责任，致使发生重大责任事故，给国家、集体资财和人民群众生命财产造成较大损失的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予记过或者记大过处分；造成重大损失的，给予降级、撤职或者开除处分。

　　不得示枪吓人、随意鸣枪

　　检察人员必须严格遵守警械警具和车辆管理规定。依照《条例》，检察人员不得擅自携带枪支、弹药进入公共场所，不得私存枪支、弹药。违反枪支管理规定，示枪恫吓他人或者随意鸣枪的，给予记过或者记大过处分；造成严重后果或者恶劣影响的，给予降级、撤职或者开除处分。此类行为还包括：将枪支、弹药借给他人使用，致使枪支丢失、被盗、被骗；因管理使用不当，造成枪支走火，致人伤残、死亡等。

　　严惩乱收费、乱罚款、私设“小金库”

　　《条例》对检察人员违反廉洁从检规定的行为处罚作出明确规定。私设“小金库”、乱收费、乱罚款、拉赞助的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予记过或者记大过、降级或者撤职、直至开除。

　　此外，用公款旅游，或者违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动，或者购买、更换超过规定标准的小轿车以及对所乘坐的小轿车进行豪华装修；违反规定接受可能影响公正执法的礼品馈赠；利用职务上的便利，将本人或者亲属应当由个人支付的费用，由下属单位或者其他单位支付、报销，或将配偶、子女及其配偶应当由个人支付的出国（境）留学费用，由他人支付、报销；利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，视情节轻重，分别给予警告、记过或者记大过、降级或者撤职，直至开除。

　　包养情妇将受严惩

　　检察人员重婚或者包养情妇、情夫的，给予开除处分。与他人通奸，造成不良影响的，给予警告、记过或者记大过处分；造成严重后果或者恶劣影响的，给予降级、撤职或者开除处分。

　　《条例》规定，检察人员与案件当事人及其亲属发生两性关系的，从重处分。拒不承担抚养教育义务或者赡养义务，情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过、降级或者撤职处分。虐待家庭成员情节较重或者遗弃家庭成员的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，予以开除。

　　使用假学历、“超生”者受处罚

　　检察人员使用假学历、“超生”等妨碍社会管理秩序行为将受处罚。包括：伪造、变造或者买卖、使用伪造的学历、文凭、公文、证件、印章；以营利为目的聚众赌博，参与赌博或者为赌博提供场所的；违反人口与计划生育法律、法规超计划生育等，视其情节轻重，将分别给予记过、记大过、降级或者撤职、开除处分。