“十一五”时期中国城市仍处于突发事件高发期

　　中新网北京9月15日电(记者阮煜琳) 今天举行的“2004年中国城市论坛北京峰会”上，中国城市问题专家提出，“十一五”时期，中国将进入一个“突发性事件高发期”，尤以城市安全问题最为突出。

　　北京国际城市发展研究院院长连玉明认为，中国城市安全具有这样几个特点：危机时间呈多频次、多领域发生的态势；非传统安全问题日益成为现代城市安全的主要威胁；突发性灾害事件极易被放大为社会危机；危机事件国际化程度加大。

　　进入新世纪以来，中国迎来了一个全面城市建设和全面城市发展的新时期，同时也对城市公共安全提出了更高的要求和挑战。由此，北京国际城市发展研究院有关专家提出，“十一五”时期中国城市要更好地应对公共安全面临的严峻挑战，必须改革传统部门分割的城市管理体制，建立城市应对危机的预警应急体系，形成快速反应、有效协调的综合减灾机制，这才是城市良性发展的根本保证。

　　同时，“十一五”时期，中国城市基础设施建设投资强度应有所调整，城市基础设施建设的重点应转向环境与生态安全，加强地震、水灾、风灾、洪水、地质破坏、传染病及其他新城市灾害的防灾减灾设施和系统的建设，特别是管、网、线、路等“地下工作”。连玉明说，在此基础上，尽快建立一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的城市综合减灾管理机制。