买个岛屿,拥有自己的“独立王国”是不少人的梦想。近日,有关广州海域范围内的10个无居民海岛将向市民出售或者出租的消息曝光之后,引起了社会各界的关注,很多个人和企业打来电话咨询无人岛购买和出租的细节信息。
但与此同时,也有相当一部分市民对出售海岛表达了不同意见,番禺虎门炮台管理所所长黄利平研究员表示:“位于南沙开发区的上、下横档岛上有鸦片战争的遗址,这样的全国重点文物保护单位怎么能一卖了之?”
最小无人岛没篮球场大
据统计,广州海域海岸线长256.8公里,其中岛屿岸线长126.7公里,共有15个海岛,岛屿总面积88.72平方公里,主要分布在番禺、黄埔和南沙开发区一带。这15个岛屿中,有常住人口的5个,即大吉沙、海鸥岛、小虎岛、沙仔岛和龙穴岛,面积在3至40平方公里之间,大多已经经历了多年开发,岛上以种植业和水产养殖业为主。其它10个面积较小的无人居住岛,面积则多在1平方公里以内,其中最大的大虎岛面积1.07平方公里,最小的东排岛面积才0.0002平方公里,还没有一个篮球场大。
海岛价格不菲
买一个海岛要花多少钱?有关人士表示,参考广东省1997年6000元/亩的围填海价格标准的话,面积在1平方公里左右的海岛,其价格在900万元左右。
另据了解,本月底,包括海岛在内的所用海域使用权价格都将大幅上涨,其中,围填海价格可能涨至1.8万元/亩。据此推算,海岛年底实际卖出的价格也将随之上涨2倍左右。
有意求购者已有10多家
尽管这些远离岸线的海岛面积不大,而且估算价格也不菲,但据广州市海洋与渔业局相关人士透露,有意购买或承租海岛的企业和个人近年来一直是络绎不绝,其中不乏家底雄厚的中外企业和中小型私营企业主。截至目前,广州有意求购海岛的企业或个人已有10多家。
无人岛上有鸦片战争遗址
出售无人海岛的消息却引发了文物专家的忧虑。黄利平表示,鸦片战争的遗址、同时也是全国文物重点保护单位的上、下横档岛竟然也在出售的名单上。“有关部门怎么能将它们卖掉呢?”他呼吁,有关部门应依《文物保护法》办事,保护好珍贵的历史文化遗产,而不是简单地一卖了之!
据史料记载,上、下横档岛是鸦片战争时期虎门炮台“金锁铜关”的主战场,在这里,中国人民打响了近代史上争取民族独立与解放的第一炮。目前,上、下横档岛保存较为完好的遗址有:鸦片战争期间的克虏伯大炮炮池两岛分别有8个、9个,下横档岛官兵房、炮巷,上横档岛东台门楼、全长为189米的交通壕、2700平方米的阅兵场、炮巷、官厅、兵房、火药库等军事设施。
在他向笔者出示的一份粤府[1994]42号文件《关于公布广东省国家级、省级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》上面写着:上、下横档岛全岛列入保护范围,小岛岸线为保护范围外边线;在建设控制地带方面,从保护范围外缘起向外延伸500米为一级控制。
政府曾投巨资进行保护
黄利平还指出,虎门炮台在1982年就被国务院定为第二批全国重点文物保护单位,1997年被中宣部列为全国100个爱国主义教育基地之一。上世纪8 0年代,国家文物局分批拨款,修复了上、下横档岛的部分炮台、交通壕,修建了环岛路。1996年,广东省政府、国家文物局向国务院递交请示,提出“该教育基地拟一次规划,分两期建设”,开始对虎门炮台进行有史以来最大规模的维修保护,省、市、区对此投入大量资金。1997年,番禺组建虎门炮台管理所,专职承担保护虎门炮台(番禺部分)的任务。1996年,省市共拨款470万元,对虎门炮台(番禺部分)进行首期维修。目前,正在进行的第二期维修工程项目包括:上、下横档岛鸦片战争时期的炮台、官厅、火药局、兵房等军事设施,省、区政府对二期工程投入3000万元。
他还说,大虎岛上也有一处全国重点文物保护单位——大虎山炮台,这座炮台是虎门第三道防线,初建于嘉庆年间,在第一次鸦片战争时被英军破坏,道光二十三年(1843年)重建后,在第二次鸦片战争中再次被毁。解放后,大虎岛上设立了麻疯病院,外人难以登岛。岛上的情况,直到今天都很少为外界所知。
“岛主”不能随心所欲
另据记者了解,一旦这些无人岛屿被出租或者出售后,其开发利用还是要遵循相关海域使用规划,不能完全按“岛主”的意愿随意处理。
有关人士表示,这些无人岛屿虽然有些还是没有开发的处女地,但政府部门目前正在对整个海域的功能划定等进行详细规划,无人岛屿未来的开发、发展定位必须服从整体规划。
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《文物保护法》选摘
第二十三条……全国重点文物保护单位作其他用途的,应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。
第二十四条国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位,不得作为企业资产经营。
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