湖南省政府原副秘书长王道生落马轨迹(图)

　　谁来监督秘书长们

　　湖南省高级检察院一位检察官认为，凡协调经贸、城建等口子的秘书长，“易出事”已成不争的事实。而对他们的监督明显滞后。

　　将唐见奎与王道生联系起来，是湖南省政府各级官员极力回避的一个敏感话题。湖南省高级检察院一位检察官在一份内部材料中，对此现象进行了分析。

　　这份内部材料称，“与交通厅长一职相似，秘书长近年来也成为腐败案的高发人群”。　据悉，目前我国市以上的党委、政府都设有秘书长，县一级都设办公室主任，每个分管市长身边都有一个秘书长负责“上传下达”、“下传上达”等协调工作，“有多少市长、副市长就有多少秘书长。”湖南省高检该检察官认为，表面上看秘书长只是“上传下达”，但因为省长、副省长对具体事情不可能面面俱到，这给秘书长们很大的权力空间，由此派生的权力寻租也屡见不鲜。

　　以湘民案为例。2000年年底启动湘民重组，次年3月，湖南省政府办公厅下发（湘政办发[2001]9号），宣布建立省债转股工作联席会议制度，交由王道生负责。

　　文件还规定，此联席会议制度由省经贸委牵头，省委组织部、省财政厅、省劳动和社会保障厅，中国工商银行湖南分行等6家银行，中国华融资产管理公司等4家资产管理公司，以及省信托投资公司、国际信托投资公司、省经济建设投资公司等，均派人参加。

　　“这时候王道生能运作的权力和可掌握的资源几乎达到极限。”省民政厅一位官员举例说，新汇制药公司将土地抵押至银行顺利贷出巨款，就依赖了王道生手中的资源。

　　而那位检察官则认为，凡协调经贸、城建等口子的秘书长，“易出事”已成不争的事实。而对他们的监督明显滞后，“一般是出现问题才去监督，而且还受到来自其分管领导的阻力。”他说，此类监督尚未形成制度上的权力制衡。

　　湖南省委政法委一位官员也就此表示，秘书长前“腐”后继的现象出现后，“圈子化、家族化”等特点也明显体现出来，这使人们对目前体制中谁来监督秘书长们的追问更显迫切。

　　近期“秘书长”落马消息一览

　　2004年9月，成都市政府副秘书长兼成都市农牧局局长弓继权，涉嫌贪污罪、私分国有资产罪被捕。

　　2004年8月，湖南省检察院通报省政府原副秘书长王道生（正厅级）特大受贿案。

　　2004年8月，成都市政府原副秘书长李大地因受贿罪被处有期徒刑12年。

　　2004年8月，湖南常德市委原副秘书长、武陵区委书记吴让见因贪污、受贿被处有期徒刑6年。

　　2004年7月，安徽省阜阳市原市委秘书长张华琪因受贿、贪污、巨额财产来源不明被处无期徒刑。

　　2004年5月，原襄樊市政府副秘书长、市高新技术开发区党委书记、管委会主任陈玉国，涉嫌利用职务之便为他人帮忙收受财物被移送司法机关处理。

　　2004年4月，原揭阳市政府副秘书长赖振才因受贿、滥用职权被处有期徒刑15年。

　　2004年4月，湘西土家族苗族自治州原州委常委、秘书长姚建江因受贿被处有期徒刑10年。

　　2004年3月，原福州市委常委兼秘书长方长明因受贿被处无期徒刑。

　　2003年底，吉林省委原副秘书长王纯因受贿、巨额财产来源不明被处有期徒刑18年。

　　2003年，河北省政府原副秘书长、省驻京办事处原主任王福友牵涉程维高、李真案被查处。

　　2003年11月，原深圳市副市长王炬因犯受贿罪和滥用职权罪被处有期徒刑20年，并处没收财产人民币五十万元；王炬的犯罪事实，发生在其担任深圳市人民政府副秘书长兼建设局局长及深圳市副市长期间。

　　2003年9月，湖南省政府原副秘书长唐见奎因受贿被处无期徒刑。

　　本报记者罗昌平湖南长沙报道