湖南拟建全套失业调控制度 三级监测严控失业率

　　新报讯（记者胡媛媛）湖南省劳动和社会保障厅昨日宣布，湖南将着手建立失业登记和失业保险监测制度，力争2006年实现市、省、中央三级劳动保障部门对登记失业人员和领取失业保险金人员情况的信息监测，为将失业率控制在5%以内提供决策依据。

　　失业登记三级监测

　　按照计划，明年湖南将新增岗位50万个，下岗失业人员再就业30万人，“4050”人员再就业7万人，而该目标的实现，必然需要建立一套完备、行之有效的失业调控机制。

　　省劳动保障厅就业与失业保险处处长陈范勋介绍，失业登记和失业保险监测信息分析将主要包括以下内容：登记失业人员和领取失业保险金人员的自然和社会属性及其结构分布；登记失业人员和领取失业保险金人员失业前的就业状态；登记失业人员失业期间的有关情况、就业、再就业情况等。各地市劳动保障部门要依据技术规范，将辖区内登记的失业人员和领取失业保险金人员的原始信息按月转入本市统一的劳动保障数据中心交换区，并上传到省级劳动保障数据中心。各省级劳动保障数据中心将辖区内各市上传的原始信息在省级交换区合并，并按月上传到部数据中心，同时追加到省级数据中心决策区，形成省级监测数据库。

　　据悉，在整个信息数据库和监测制度建立后，市、省甚至中央三级劳动保障部门都可通过联网，对失业人员增加或减少情况以及失业保险金的发放领取情况进行直观掌握，为各级政府在就业人口流动、失业人数调控方面的宏观决策提供支持。

　　预警机制严控失业率

　　“在失业登记和失业保险监测制度建立的同时，湖南还将着手推出失业预警机制，并在把二者结合起来后，建立起一套完善和行之有效的失业调控机制”。省劳动保障厅相关负责人同时透露，拟将与失业登记和失业保险监测制度同时建立的失业预警机制，旨在由劳动保障部门对各企业、各地方的就业情况进行宏观掌握和微观调查，定期统计就业率和失业率，对失业率接近安全线的地方实行重点监控。一旦发现失业率将超过5％的安全线，预警机制将提示当地政府，督促帮助当地再就业工作，以迅速降低当地失业率。

　　重点援助再就业困难人员

　　省劳动保障厅昨日还公布了下阶段强化再就业工作的具体措施，除要求各地抓紧研究小额贷款和国企改革主辅分离等政策执行中的难点问题外，还要求各级劳动保障部门突出做好“4050”人员的再就业援助工作，将困难地区、困难行业的下岗失业人员作为重点帮扶对象，落实到单位、到人，逐户登记造册，采取一帮一、领导帮扶、社会援助、社区公益岗位安排等办法，从政策、资金、工作等方面进一步采取措施，逐步建立针对就业困难人员的再就业援助制度。