大力推进公共财政体系建设

　　本报10月26日讯（记者肖建生）全省财税知识专题研讨班今天正式开学。省委副书记、省长周伯华在开学典礼上发表讲话，要求各级政府和财政、税务部门，要进一步搞好依法纳税和科学理财工作，大力推进公共财政体系建设，促进我省经济和社会的全面发展。开学典礼由省委常委、省委组织部部长黄建国主持。

　　这次财税知识专题研讨班由省委组织部和省财政厅主办，参加研讨的人员主要是各市（州）和县（市、区）分管财税工作的副市（州）长和副县（市、区）长。主要讨论当前国家和我省财政、税收体制改革的现状和基本思路、财政经济形势、财政政策的选择与运用、公共财政体制的建立与健全、县乡财政存在的主要问题及出路、国家税收、地方税收的征收与管理等问题。

　　近年来，我省按照建设公共财政的要求，稳步推进财税体制改革，使财税体制更加适应市场经济发展的要求，财政、税收收入也保持了持续、稳步增长的势头。但是，当前我省的财税体制还不完善，收支矛盾紧张，尤其是县、乡财政普遍困难。针对这些问题，周伯华指出，要有效地解决当前财税工作面临的问题，最重要的就是要搞好依法治税和科学理财，这是提高行政能力的重要体现。尤其是进一步建设好公共财政体系，加大转移支付的力度，对于落实科学发展观的要求，实现经济与社会的协调发展，提高公共服务的水平，都是十分重要的。

　　周伯华强调，各级政府和财税部门，要认真研究建立和完善公共财政体系的问题，要从满足社会的公共需要出发，来进行政府的收支活动，推动政府职能的转变。政府的财政开支，要从着眼于满足国有单位、政府部门的需要，扩充到满足整个社会的公共需要，服务于全社会；从基本限于城镇居民的开支，延伸到农村居民的开支，如农村的医疗服务、教育、最低生活保障等，发挥政府财政的整体服务功能。当前要进行三个方面的倾斜，一是向“三农”倾斜，实现城乡协调发展；二是向困难群体倾斜，实现社会的和谐发展；三是向经济欠发达地区倾斜，缩小地区的贫富差距。