印刷厂“垄断”学校作业本 县教育局是“后台”

　　2004年9月，又是一年一度的秋季入学时间，当灵台县的孩子们带着家长买来的作业本去学校领书上学时，却发现父母给自己买的作业本成了多余，学校在报名发书时，同时也将厚厚的一塑料袋作业本发到了孩子们的手中——这其中不仅有本学期所用的所有作业本，就连孩子们在家所用的练习本都准备好了。

　　天下没有免费的午餐，学校当然向学生们悉数收取了作业本费用。当孩子们带着作业本向家长要钱时，大家都有些不解——孩子一学期的作业本早就准备好了，学校怎么会替学生考虑这么周到呢？家长们有了疑问去找学校，学校就拿出灵台县教育局的红头文件让家长看，文件中清楚地标明，今年的学生作业本由县教育局所办的印刷厂统一供应，如果哪个学校敢私自让别的印刷厂的作业本流入学校，将“严肃处理”该校校长。

　　“变相增加农民负担”

　　家长们虽然有疑问，但还是不得不掏了腰包，因为情况非常清楚，如果敢拒绝学校的安排，孩子就报不了名，也就无法上学。但是，一些细心的家长却发现，同等质量的作业本，如十六开的小学生练习本，街上商店里出售的是四十页的仅售三角钱，而由学校提供的作业本，以十六开为例，买给学生的价格却达到了四角钱。

　　按说，一本作业本的价格问题不应该算多大的问题，和当前的市场价格相比，家长为每个学生每学期也就多支出几块钱。但是有些学生的家长却不这样认为，一村民告诉记者，我们有些贫困家庭的年收入也就是几百块钱，有的家庭要拿出几十块钱都困难，学校的这种做法不是小事，这是在变相增加农民负担。

　　教育印刷厂“垄断”市场

　　灵台县教育局动用行政权利，让灵台县的学校实行作业本市场出现了“大一统”局面。那么，灵台县教育局这样做的目的是什么呢？投诉的村民一致认为，灵台县教育局的做法只是为了本部门的利益。群众反映，以前在灵台当地由好几家作业本印刷厂，因为大家竞争比较激烈，所以学生的作业本价格一直都大致差不多，谁也没有胆子将作业本的价格提起来，学生买起来也很方便，现在作业本被垄断，是因为灵台县教育局利用自己手中的特权，想让曾经半死不活的灵台县教育印刷厂重新活起来。他们这么做的理由是：在教育印刷厂里工作的，全是他们的子弟或亲戚。

　　小印刷厂面临关门

　　据记者了解，在灵台县境内的印刷厂有好多家，其中印刷作业本的就有三、四家，灵台县教育局的文件一下发，这些企业的生存就有了问题。而打击最大的，莫过于设在灵台县什字镇的森源印刷厂。该厂的老板曹成林告诉记者，森源印刷厂以前的主要市场就是学生的作业本，主要客户就是灵台县内的各个私营商店，就这么一个小小的市场，才让他的印刷厂生存到了今天。今年一开学，各个私营商店就得到了学生作业本被统一订购的消息，因此早早为今年秋季开学准备的学生作业本压在了库房里，销路成了问题。

　　曹成林气愤地说，如果不是教育局拿着行政命令抢夺了我的市场，现在正是一年难得的一个旺季呀。我现在只有将工人解散，机器卖掉了。说完这些话，曹成林依在门框上，眼睛直勾勾地盯着马路发呆。

　　县教育局是“后台”

　　记者在采访中了解到，灵台县教育印刷厂是在上个世纪八十年代由灵台县教育局投资建设的，主要面向教育系统内部招工，以解决子弟的就业问题，后来国家要求政企分开，灵台县教育印刷厂也从名义上脱离了县教育局的领导走向了市场。现任印刷厂的刘厂长也坦陈：在市场竞争的过程中，教育印刷厂总在苟延残喘，在今年得到县里学校所有学生作业本的市场份额后，情况才开始好转。

　　那么，灵台县教育印刷厂和灵台县教育局是什么关系呢？灵台县教育局的李副局长在接受采访时说，教育印刷厂的职工绝大多数仍是教育系统的子女，主要是解决内部子弟的就业问题。而刘厂长也说，自己以前是一名教师，去年被调到印刷厂来工作。谈到自己的工作调动，刘厂长也略显不满，他说自己从一名端着铁饭碗的教师变成一名拿企业工资，朝不保夕的厂长，自己还老大不情愿呢！

　　本报记者 王聪