审计署公布第6号审计结果公告，国土资源部、国家测绘局以及中国工商银行被曝光
昨天，国家审计署对外公布了今年第6号审计结果公告，包括对国土资源部、国家测绘局2003年度预算执行审计结果，以及中国工商银行2002年度资产负债损益审计结果，以及上述三家单位的整改结果。
去年10月至今年2月，审计署对国土资源部及中国国土资源经济研究院（简称经研院）等8个直属事业单位的项目及资金进行审计。公告称，国土资源部主要存在五大问题：补贴非财政拨款单位100万、截留挪用专项资金6307万元、项目结余资金部分转发奖金……
同一天，审计署刊登了《中国工商银行关于落实审计建议加强内部整改情况的报告》。
与此同时，国家测绘局的有关问题也浮出水面。
■审计国土资源部
相关链接：审计署公布国土资源部审计结果 披露五主要问题
去年10月至今年2月，审计署对国土资源部及中国国土资源经济研究院（简称经研院）等8个直属事业单位的项目及资金进行审计。
据悉，对于审计出的问题，审计署已及时下达《审计决定书》和《审计意见书》，作出整改建议。
问题1 补贴非财政拨款单位100万
2003年4月，国土资源部批复所属中国土地勘测规划院（简称规划院）预算时，安排了隶属于国土资源部的经费自理事业单位———中国土地矿产法律事务中心（简称法律中心）房租及人员经费等补贴100万元，形成向非财政拨款单位安排预算资金。
法律中心为了取得上述预算资金，修改了其与北京晟佳国业经贸公司（简称晟佳公司）签订的房屋租赁合同，将原合同租金46.2万元修改为100万元。规划院依据修改过的合同，通过国库集中支付方式，将100万元支付给晟佳公司，晟佳公司将款项挂在往来账上，用于抵扣房租等。
问题2 截留挪用专项资金6307万元
公告称，2000年至2003年，国土资源部本级及所属单位以各种名义，截留挪用专项资金6307万元，用于发放工资、奖金及弥补行政支出等。
2000年至2003年，国土资源部扶贫开发领导小组办公室截留、挪用项目资金共计117万元，全部用于扶贫办人员效益津贴、差旅费及制作电视专题片等支出。
2002年，部所属中国国土资源航空物探遥感中心（简称航遥中心），挪用国土资源调查经费等700万元，全额拨给其全资公司用于购置印刷设备，并挤占挪用国土资源调查等专项经费4227万元，用于工资津贴、职工福利费及管理费等基本支出。
问题3 项目结余资金部分转发奖金
审计署审计发现，2002年末，国土资源部所属航遥中心，未经财政部批准同意，将国土资源调查专项经费结余80万元进行分配，将40％计入地勘发展基金，按30％计提公益金，用30％直接发放奖金。
问题4 逾亿财务收支未纳入当年预算
公告称，国土资源部一些财务收支，未纳入年初预算或未经财政部同意自行调整预算。审计发现，2003年9月，部所属中国地质环境监测院（简称监测院），在没有支出预算安排的情况下，动用修购基金27.72万元购买帕萨特轿车1辆。
2003年，国土资源部本级累计动用结存资金1.6亿元，未纳入当年预算。
2003年，所属经研院未经财政部门同意，对140万元的基本建设支出项目预算进行调整，将其中55万元用于购置空调、办公家具等非预算支出；所属土地整理中心对购置交通设备经费预算70万元进行调整。
问题5 自行设立编制安排经费96万
2002年6月，国土资源部自行设立国库集中支付工作办公室，编制列监测院，机构设在财务司。2002年、2003年，共安排国库支付办专项工作经费96万元。
此外，1998年7月，所属人力资源开发中心，将专项经费50万元借给企业，至审计时仍未收回；2001年至2003年，该中心及其经贸中心，将收取的资料费等25.35万元现金收入存放账外，已累计支出22.49万元，用于发放福利等。
1999至2003年，国土资源部通过监测院拨付三峡中心专项经费1.3亿元，实际执行中，监测院未对其进行必要的监督检查，只是在账簿上反映有关数字。
■整改情况
相关责任人遭通报批评
国土资源部《关于执行审计决定和落实审计意见的情况》指出，目前，国土资源部对提供虚假合同、虚假支付申请的责任人进行了通报批评；挤占、挪用的部分项目资金已收回；未经批准分配的专项结余资金已归还原资金渠道；所属单位无支出预算购置轿车问题，已在部门财务决算中作出说明。
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