■审计工行
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北京朝阳支行“小金库”达1.21亿
审计署公布中国工商银行2002年度资产负债损益审计结果，查出违规金额69亿元
本报讯昨天，审计署发布公告称，经对中国工商银行总行及其21家分支机构2002年度资产负债损益的真实、合法和效益情况进行了审计，共查出各类涉嫌违法犯罪案件线索30起，涉案金额69亿元。
问题1 暗助企业套取银行信贷资金
票据市场管理混乱问题十分突出。经审计抽查，共发现违规办理银行承兑汇票承兑和贴现金额101.07亿元。在一些地方，甚至出现以提供虚假贸易合同、增值税发票为主要“服务”内容的公司。如洛阳芬莱商贸有限公司与银行工作人员内外勾结，2002年仅为大连实德塑料工业公司及其关联企业就“包装”银行承兑汇票4.92亿元。2001年以来，该公司通过此类“业务”共收取好处费216万元。
问题2 违规向政府贷款搞建设
从审计情况看，相当多的城市建设贷款存在贷款和担保主体不合规的问题，有的是违反规定直接向政府机关发放贷款。如长春市东南建设有限公司贷款总额14.56亿元（其中工行贷款6.37亿元）。
问题3 有人伪造资料骗取车房贷款
一些单位和个人通过伪造虚假资料，骗取住房和汽车等个人消费贷款的问题时有发生。如审计抽查北京市分行翠微路支行截至2003年6月末7.91亿元汽车消费贷款发现，汽车特约经销商和购车人通过提供虚假资料，骗取的银行贷款有9650万元，占抽查金额的12%.
审计发现，不少民营企业采取关联公司相互担保等方式，从商业银行套取巨额贷款。如1994年以来，吉林省恒和企业集团有限责任公司等13家关联企业，采用多种手法合谋骗取银行贷款。
问题4 财务管理存在薄弱环节
审计发现，工商银行在财务管理等方面还存在一些薄弱环节，其中一些突出问题已移交监察部、银监会处理。如北京市分行朝阳支行无视国家三令五申，不仅未按规定对1996年以前违规形成的账外资产2.18亿元进行清理，还将其中的1.21亿元“小金库”资金继续存放账外，并与1997年以后通过截留收入等方式形成的9686万元账外资金一道进行账外经营、滥发奖金，造成严重损失。
■整改情况
工行处理368名责任人
审计署昨天在其官方网站上刊登了《中国工商银行关于落实审计建议加强内部整改情况的报告》。这份报告称，到目前，中国工商银行共计处理责任人368名，其中开除42人，撤职18人，记过、记大过81人，解除劳动合同和辞退10人。
其中，在查处北京朝阳支行私设“小金库”问题中，处理责任人18名，其中行政开除4人；据介绍，这次审计揭露出的违法违规问题，除少数还在进一步核查和责任认定中外，绝大多数已处理完毕。
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