当地时间5日,伊拉克副总统加法里称,伊拉克将于明年1月27日举行全国大选。为了确保选举的顺利进行,驻伊美军和伊拉克临时政府军队展开了针对“破坏分子”的彻底清理计划。日前,上万美军集结费卢杰,准备发动总攻便是大选前期的一项准备工作。然而,近来人们不难发现,美国向伊拉克推行的民主,在很大程度上已经不是今年初美国领导人所说的美式民主了。布什总统在今年6月30日的讲话并首次表示伊斯兰国家可以不必完全照搬美式民主。伊斯兰国家自由的将来,将由伊斯兰国家的公民自己决定,而非由外来者所决定。
在美国降低其推行民主标准的同时,伊拉克内部也反映出民主并非临时政府目前所急需解决的问题,伊临时政府总理就曾在《华盛顿邮报》发表文章,指出在首先解决伊拉克国家安全、恢复经济和独立司法之后,“迈向民主”才被提及是最后要实现的目标。今年6月30日公布的一项民意调查显示,当伊拉克人被问及今后一年最急需的是什么时,只有31%的人说是民主,而50%的人认为伊拉克最急需的是一个强有力的领导人。
今年年中,美国之所以不同意在主权移交后就举行伊拉克全国大选,就是担心7月份的大选很可能会选出另一个反美强人。美国最后同意在交权7个月后举行大选,就是希望拖延时间,等伊拉克局势恢复平静后,寄希望伊拉克百姓能选出美国支持的政治家当权。
今天看来,美国的这一战略期望胜算的把握并不大,其原因一是目前伊拉克的局势更不平静,二是什叶派教徒占伊拉克人口的60%,任何公平的选举,都会让什叶派胜出。寄望这些信仰宗教多年的伊拉克人在这半年中改变自己的长期信仰去支持美式的民主,这是不现实的奢望。伊拉克明年大选对美国最大的隐患,就是如果选出一个亲伊朗的什叶派政府,不知美国到时如何收场。
此间政治分析家指出,一个国家采取何种政体,从根本上讲是由本国的具体条件所决定的,同时也受本国的地理环境、经济发展水平、文化传统等因素制约,政治制度的完善过程同样反映了该国当时的实际情况,移花接木的效果往往不佳。非洲国家在1957年到1964年期间,有40多个新独立的国家采取了西方式的民主选举制度,但是接二连三的军事政变,推翻了“速食化”的民主制度。
中东是继拉美、非洲和东欧之后,美国瞄准的又一个目标。但观察家指出,中东有极为特殊、复杂的宗教因素,各种政治力量互相制衡,他们有自己的发展规律和进程。民主是一个从各国实际情况出发的缓慢过程,不可能像可口可乐,把原汁从美国运到中东各国,加水就能兑成产品。
美国《外交政策》杂志主编奈姆指出,运用外部干预来解决中东问题的想法,已经遭到重挫。经过伊拉克战争,在这一地区强行推广民主的想法,更难为当地人民接受。伊拉克主权移交后,乃至明年伊拉克大选之后,美国仍难走出泥沼。伊拉克的民主进程将十分缓慢,伊拉克大选后的政治制度也远非美国意义上的民主。
邹德浩
转自搜狐