解放日报：深思一下“千官扫街”

　　“千官扫街”，引起轩然大波———某县为夺“国家卫生城区”，将县城大路小街的清扫，统统划分给千余公务员包干，县领导时时验查，公务员竟日扫街。于是舆论之间，斥之为“作秀”，指其为“政绩工程”。

　　然而这种批评，似乎是过分了，并没有根据可以证明该县领导是为了“博取升迁”。他也是一片好心，却做了不该做的事。因此其错不在于“作秀”，而恰在于“错位”———政府管了他人的瓦上霜，而没有去扫自己的门前雪。一个县百万人口，养了千余公务员，并不是叫他们天天扫大街的，政府有自己的责任、自己的权限。就拿扫街这事来说，政府的责任在于制定规则、引入市场机制、进行监督检查等等，并不是亲自挥扫把。如果一个县的环卫只能靠千名官员来“包干”，那只能说明该县政府的社会动员能力和市场运作机制实在太差了。问题的深刻性在于，“千官扫街”暴露了一些地方政府“包干”而不是驾驭社会事务、市场行为，在越俎代庖的一片“好心”下，发生了错位和越位。

　　类似这种错位，并非只是“千官扫街”一例，例如某地级市长，亲自“入市”，马不停蹄，为本市产酒作推销，曾被誉为“服务经济”的范例。其实市长服务经济，是完善公开、公正、公平的市场竞争规则、秩序和环境，并不是以政府的公权力和公信力，来为某一企业做广告。这样的“服务”，越出了政府的权限，只能造成不公平的“权力倾斜”。果然，该市政府“服务企业”的结果，最终走到了下文件要求所属机关企事业单位一律只买本地烟酒的“包办”一步，可见一错位，就无“服务政府”可言，更何论责任政府、法治政府。

　　行政职能的转变，要义之一，在于有限政府，定位要准确，职能要分明，责任要清楚，权限不可逾越。政府不能错位，更不能大包大揽。“千官扫街”的教训，值得反思。