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四川8个省级部门1.2亿小金库审计整改完毕(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年11月28日08:21 来源：新华网 |
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昨日，四川省审计厅厅长李高伟受省政府委托，向省十届人大第12次常委会报告了《四川省2003年省级财政预算执行和其他财政收支审计处理结果》。
李高伟在报告中详细介绍了今年在审计中发现问题的相关省级各部门，以及在天保工程资金、扶贫资金、市县公安机关财政财务收支审计中发现问题的整改情况。据李高伟介绍，在审计中发现的8个省级部门私设小金库共12395万元的问题，目前已全部整改完毕。专项资金和行业性财务收支审计中发现的主要问题，对南充、达州两市市级财政决算审计中发现的主要问题等目前基本得到纠正。相关违纪违法人员均已受到党纪处分，其中涉及触犯法律的案件，正在查处过程中。
省十届人大常委会第10次会议听取报告后，提出了“建议省政府责成有关部门和地方对审计查出的问题，认真分析原因，切实进行整改”的要求。省政府高度重视审计查出的问题，认真分析原因，建立健全制度，切实加强整改；省政府督办室专门发出督办通知，积极督促审计意见和决定的落实。
由于各地、各部门领导高度重视，认识和措施到位，审计发现问题的纠正落实情况较好。对已经按审计意见和决定处理纠正的问题，到目前为止，没有发现弄虚作假的情况。李高伟表示，对个别尚在执行中的问题，审计厅将继续督促落实到位。
李高伟介绍，今年省人大常委会决定将审计工作报告面向社会公布以后，进一步引起了社会对审计工作的广泛关注，这对审计工作既是压力也是动力。据悉，我省公布审计报告的做法，不仅得到社会高度评价，也得到了全国人大常委会预算工委和国家审计署的充分肯定。（作者:刘云飞）
审计整改14厅局交出“答卷”
今年7月，省审计厅厅长李高伟在审计报告披露，8个省级部门上年累计结余资金12395万元未纳入当年部门预算。昨日，李高伟在向省十届人大第12次常委会报告《四川省2003年省级财政预算执行和其他财政收支审计处理结果》中披露，目前这个问题已得到纠正。以下是省级14个厅、局整改情况。
省财政厅
【问题一】部分补助下级支出（包括部分市县机动财力补助13800万和困难补助7500万）的分配办法不够完善。
【整改情况】根据审计意见，在办理2003年省与市县财政结算预算中，对转移支付补助、政策性减收及财政困难补助的分配办法作进一步改进，采取选择相关因素进行计算分配，运用省与市县财政激励约束考核结果对分配进行调节，最终确定省对市县的补助数额的办法。该办法已报省政府同意。
【问题二】部分结转下年支出项（如结转下年的企业扶持资金5000万元和执法办案经费补助7000万元等）不明细的问题。
【整改情况】按审计意见，报经省政府同意，对结转下年支出的项目已全部细化并作具体安排。
【问题三】8个省级部门上年累计结余资金12395万未纳入当年部门预算问题。
【整改情况】8个省级部门已按审计要求将结余资金纳入预算管理。对不按规定如实编报部门预算的单位，将按有关规定严肃处理。
【问题四】内部工作一些环节不衔接问题。
【整改情况】已按要求逐项整改。对拨付一预算单位的87万专项经费，拨入了未经财政批准的银行账户的问题，已撤销了该单位未经批准开设的银行账户，资金余额已纳入统一账户管理；对调整使用财政部安排的专项资金60万元未履行相应手续问题，已按要求办理了方案调整复函。
省发改委
【问题一】扩大范围安排补助中小型水利项目资金1150万元。
【整改情况】根据中央精神代省政府草拟完善相关规定。
【问题二】基建投资计划变动频繁，约束力不强。
【整改情况】正在制定《省级预算内基本建设资金管理办法》及相应配套措施。
【问题三】对所属以工代赈办公室将财政拨入的扶贫资金管理费等284万另账存放，将拟用于办公楼基建的以往年度资金结余1996万记入往来账反映。省经济信息中心收到网络建设资金210万未作收入反映。
【整改情况】将结余经费缴入统一账户，并报请财政厅调整了当年预算。
省地税局
【问题一】该局直属征收分局开设集中征收“兰成渝输油管道建设项目”建安营业税的税收过渡专户，没有按规定办理报批手续，划转市县1619.9万的税款不规范。
【整改情况】省地税局直属征收分局于8月4日撤销了此专户。
【问题二】该局直属征收分局委托成南高速公路有限责任公司、九寨黄龙机场建设开发有限责任公司代征建安营业税，至2003年末两公司代扣营业税2511万长期未缴纳入金库。
【整改情况】该征收分局已将成南高速公路公司代征的所属期限为2003年的税款532万征收入库；对九黄机场建安营业税的问题，省地税局已书面请示省政府，待有关政策明确后，立即征收入库。
省农业厅
【问题一】专款结余427万记入往来账和其他科目反映而未作收入。
【整改情况】已进行了清理，调整了相关账户，并纳入2005年部门预算。
【问题二】农业厅、发改委和教育厅等部门及下属单位购置138万元的电脑、空调未经政府集中统一采购。
【整改情况】已健全完善了采购制度，积极进行了整改。
【问题三】预算变动手续不完备。
【整改情况】明确规定今后预算一经批复，原则上不作调整。
省科技厅
【问题一】其所属省科技职工大学预算外资金未纳入财政专户管理。
【整改情况】鉴于该款已用于学校基建无法再缴入财政专户，审计厅给予了必要处理。
【问题二】703万往来账款长期未作清理。
【整改情况】已进行了全面清理，对因历史原因形成的呆坏账，正会同财政厅进行处理。
省教育厅
【问题一】收取“教师培训费”532万手续不完备且未纳入财政专户管理。
【整改情况】已进行清理，并决定取消此项收费。
【问题二】会表不符。
【整改情况】省教育厅和自考办认真分析了原因，加强了管理，杜绝再次发生类似问题。
省国土资源厅
【问题一】该厅地籍地政中心培训收入137万未入账核算。
【整改情况】已将余额上缴省财政，并将收支情况补记入账。
【问题二】629万收费未纳入预算管理。
【整改情况】已全部调账并缴入了省财政。
【问题三】挤占152万元国土资金。
【整改情况】已全部归垫。
【问题四】分配专项资金2016万未注明具体项目内容。
【整改情况】将通过追加预算指标和支出额度来分配落实。
省统计局
【问题一】一处室虚开发票47万形成小金库。
【整改情况】对当事责任人进行了通报批评。其中小金库余额已缴入省财政。
省民政厅
【问题一】407万预算资金转移到下属单位。
【整改情况】按审计要求转回财政统一账户。
【问题二】挤占专项经费191万。
【整改情况】已全部归垫，同时还制订了专项资金批款用款办法。
【问题三】预算外收入36万未缴财政专户。
【整改情况】已缴入财政24万元，其余12万已纳入增收节支等预算。
省民委
【问题一】挤占74万专项经费，并自身使用34万。
【整改情况】已进行归垫，出借给民族饭店的40万因经办单位体制调整，省民委已将其移交省委统战部。
【问题二】虚列课题费、特需费等支出443万。
【整改情况】已将余额转回财政统一账户。
【问题三】往来款368万未作清理，购入固定资产144万未入固定资产账。
【整改情况】已进行了清量并作了账务调整，同时对机关固定资产进行了全面清理登记。
省广电局
【问题一】收取民族工程设备款等654万长期挂往来账。
【整改情况】已作账务调整，全部转入2004年度收入。
【问题二】预算外收入1501万未纳入财政专户管理。
【整改情况】已在限期内将余额缴入财政专户。
省劳教局
【问题】系统收支1024万未纳入决算反映，虚列防疫款、网络款500万。
【整改情况】已进行账务调整并将资金余额纳入财政统一账户。
省建设厅
【问题】建设厅、财政厅等购置375万设备未经政府统一采购。
【整改情况】已积极采纳审计意见，重申完善政府采购相关办法，表示将不再发生违规采购行为。
省人防办
【问题】省统计局、地税局、人防办及民委对房租和其他收入1780万另账单独管理。
【整改情况】已在限定时间内将余额纳入了单位财务统一管理。
天保资金问题整改情况
【问题一】大邑县国有林场采取编造虚假管护人员姓名、工资等手法，虚报天保工程资金支出159.7万。
【整改情况】已全部得到纠正。县林业局将违法违规资金如数收回归垫。对问题主要责任人，给予党内严重警告处分并调离现职1人，行政记过处分1人，受司法处理1人，诫勉谈话2人。
【问题二】九龙县林业局弄虚作假、滥用天保资金的问题。
【整改情况】对私设“小金库”201万和发放各种资金、购车及弥补行政经费316万问题，已收回281.32万，完善相关报批手续213.38万，其余尚未收回部分，九龙县政府已制定出归垫计划，到2005年底前全部收回归垫。甘孜州委、州政府已对6名责任人给予了党纪政纪处分。对125万资金去向不明问题，已经移交检察机关，目前正在侦查中。
【问题三】石渠县用天保资金请客送礼、铺张浪费突出问题。
【整改情况】审计厅已移交省纪检监察机关处理，正在进一步核实处理中。
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