个性化官员
按照央视的节目播出计划,在近期之内,还会有很多一把手陆续亮相。值得注意的是,在这个系列节目中,很多省市一把手所面临的最严重问题得到了披露。
来自传媒的说法是,这样将会有助于避免出现“再念一次政府工作报告”局面。对于很多官员而言,在电视观众面前能否用更具可操作性的思路和更亲和的语言来回答这些问题,成为一个难点。
重庆当地媒体一位跑党政口的记者说,在以往,官员们对外回答问题的渠道基本上是单一的——按照统一的口径,用非常官方和程式化的语言作出表述。
而在民众看来,这样的问题解读显然无法满足他们对决策环节以及决策效果的探询心理。上述记者坦言,效果不是很好。
而在此次央视的节目中,已经有官员开始尝试用非官方常规语言进行回答。正如重庆市市长王鸿举在回答民工问题时的答案,“我的体会,我长期生活在基层,相对一部分年轻人无所事事。因为两亩地一头牛,家里他的父母都已经足以对付,他家里希望他成龙,希望他能够做点什么,他又事实上不能做什么,或者没有他做的机会。”
这样的话语以前几乎没有在荧屏上从一位官员地口中出现过。对于百姓而言,身居高位者能用颇具亲和力的语气阐述自己任上所面临的问题和压力,本身就已经拉近了官员和民众的距离。
中国传媒大学新闻学院一位教授对此评论说,“从某种意义上而言,民众并不特别苛求官员们解决问题的效果,而更看重官员们解决问题的态度。”
按照央视的节目播出计划,河南省省委书记李克强将回答其面临的最大困难:河南是个农业大省,但农业却没能让河南富起来。
而湖北省委书记俞正声将直面湖北困境,武汉曾经在中国经济强市中排名第四,而这些年却落后了,武汉周围的仙桃、天门、孝感等城市经济发展也很迟缓,是经济发展中的“小个子”。如何做大做强武汉,再由武汉带动周围“小个子”的发展?
上海市市长韩正则将面临外界对“上海制造业是否只有死路一条”的追问。
其他省市官员也将回答其任上最亟待解决的问题,以及在过去一年间取得的成绩和执政智慧。
传媒业界认为,上述问题得以在电视上公开获得阐释和回应,在某种程度上可以视为“一把手”们的另一次述职。有别于政府工作报告的“大而全和言词中更注重远景构思”,在目前已经亮相的几位领导专访中,他们更愿意从细节中选择一个应对公众质疑的回答,从而确保政府的工作能够获得民众的理解。
而在以往,这样的机会很少。
有学者指出,从2000年至今,在媒体的推动下,基本上每年都会出现几个“政治明星”,这些官员具备一个明显的特质:敢于向公众表现个性化的一面,并且乐意用比较具备亲和力的话语向公众阐述在执政过程中的得失以及遇到的困难。
“民众对官员的执政效果是有一个预期值的,但这并不意味着民众缺乏对官员的宽容。”中央党校研究室一位学者说,“问题在于,现在有很多官员并不愿意告诉民众,到底有什么问题存在,他是打算如何处理的。”
因而,在14位高官陆续亮相央视后,外界给予的正面评论大多立足于政情公开的积极效应上。
社科院研究员党国英对媒体指出:改革开放以来,中央政府权力下放,地方政府权力扩大,此其一;民间权力在扩展,向大社会小政府的方向渐进,此其二。前者使得各级官员表现自我有了底气,后者则使得官员们需要赢得公众支持。