执政透明化气象
或许不是巧合。11月24日，“Ｌｉｕｎｘ应用与政府采购”研讨会在北京召开，数十名国内软件业行业专家和企业代表集体入席，就北京市政府招标环节中“选择本不符合入围标准的微软产品”一事座谈。到会的科技部高新技术发展及产业化司副司长李武强发现门外的媒体记者无法进场后，留下一份个人名义的书面声明后独自离场。
此后，李武强抛出了《以实际行动支持国产软件的发展，捍卫〈政府采购法〉尊严》的署名文章，表明在政府采购中，国产软件与非国产软件不是平等优先的问题，而是只要有国产软件，就必须采购国产软件，不能采用非国产软件。
这是今年来首次被媒体大篇幅报道的有关官员与地方政府决策冲突并旗帜鲜明表明自己立场的案例。
外界对此评论极为积极。有评论指出，官员的个性不应为职位所遏，也不应为权力大小所影响。
暴露分歧比一团和气更具有积极意义。“这从一定程度上说明党的执政信心。只要出发点是为公众着想，分歧和失误的公开都会有助于使民众更加对政府具备信心。”前述中央党校学者说。
因而，当随后的26日央视开始播出14位领导专访后，香港《文汇报》发表文章说，此间政情观察人士表示，在四中全会之后，如此众多的地方首脑在央视集体亮相，通过大众电视平台向民众畅谈执政感怀，这从一个侧面体现了中共增强执政能力、提高执政透明度的新气象，因此备受海内外关注。
中央党校副校长李君如曾经指出，加强党的执政能力建设，要解决的就是党的执政体制和执政机制问题，已经触及了中国政治体制改革的核心。“十六届四中全会的中心议题，即党的执政能力建设，同推进中国的政治体制改革在内在逻辑上是一致的。”
这位著名的党建理论专家分析说，“党的执政能力”，既是指党员个体的能力，更是指党整体的能力。而党的整体能力取决于党的体制和机制，尤其是决策机制、执法体制、监督机制以及干部任免机制等。
而放置于具体事务上，承载上述核心能力的正是地方高层官员。
而以前最为民众困惑的是，很少有官员会对自己的职责和权力进行个性化的诠释，“发言的内容很多，但真正让人印象深刻的很少。他们的讲话千篇一律，没有特色”。
外界很容易想起在今年9月份“首届世界大城市高层论坛”上的尴尬一幕——据《中国青年报》报道，中国市长在发言时存在较大程度上的不足，主要表现在：说话别人听不懂，发言时不讲场合，千篇一律，用的全是国内政治生活中长期使用的那一套话语系统。
在发言内容上，中国市长有主动在国际场合介绍自己城市的强烈愿望，但他们往往“大说特说自己的城市如何这样、如何那样，都是在国内不同的会议场合重复的那一套东西。”
而现在形势正在发生变化，江苏省委办公厅人士说，江苏省9月27日用电视直播方式让5名竞争同一个副厅级职位的候选人发表竞选演说，有关方面聘请了9名评委对候选人的竞职演说现场打分，又特邀150多人组成的民主测评组进行现场民意测评，当场得出并公布各候选人的最终得分，普通民众对整个过程的反应十分热烈。
而作为这个举措的把关者，该省省委书记李源潮在央视采访中很好地作出了表率——当记者就现在最需要改革的制度是什么提问时，他直言：“我们有一些制度，约束了他们的一种创造性的劳动，还要靠我们的改革，改革不是一种个别能够解决的，我们要整体推进。”
而这样的个性化、坦率的回答，据央视参与采访的记者说，几乎每一个官员都有，而且政情公开和诚恳意味远胜以往。
目前，央视有关“2004中国经验”的收视数据统计尚未公布。但是，效果已经不言而喻。
“官员们乐意说话而且敢于直面得失、承担责任，必须要肯定这是一个极大的进步。”有学者评论说。官员个性风格的显现，符合民主政治和公众需求。在如今发展是第一要务的中国，这样的施政作风也有利于抛弃陈规旧习，符合寻求耳目一新而又上下满意的改革之路。
本报记者 杨 磊 北京报道
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