美情报机构改革议案有望通过 参众两院声明支持

　　本报综合报道12月6日，美国国会议员表示，他们已经就情报改革议案达成了一致意见，解决了有关情报权限的争端，为众议院和参议院通过这项议案扫除了障碍。

　　五角大楼让步

　　据报道，这个议案的主要反对者、参众两院军事委员会主席约翰·华纳和邓肯·亨特发表联合声明，称他们现在准备支持这个议案。声明表示，他们在周末与副总统以及其他数人举行了磋商，并达成了一致意见。

　　共和党高级众议员普赖斯说，众议院最早可能在7日就此议案进行投票。从7日结束假期开始上班的参议院也可能在当天进行投票。白宫发言人麦克莱伦认为：“我们相信我们能够在这个星期通过这个议案。”美国总统布什也呼吁国会尽快通过议案。

　　议案曾经流产

　　美“9·11”调查委员会提出情报机构改革方案建议，设立全国性情报总监的职位，统管全美15个情报部门。该方案得到了美国总统布什和“9·11”事件遇难者家属的支持。

　　但由于总监将独揽情报部门的预算和人事权力，而五角大楼目前掌管着80%的情报预算，因而遭到了参众两院军事委员会主席华纳和亨特的强烈反对。

　　于是，五角大楼掀起了一场“保权”斗争。在上个月20日国会的讨论中，亨特对该议案提出质疑。亨特的直接理由是通过该议案会干涉军队的管理结构，增加战场上士兵的危险。他希望让五角大楼继续掌管大部分情报预算。而参议院政府事务委员会主席柯林斯反对美国军方的“自保行为”。她说：“无论是在国会还是在政府机构，军方都想保存他们的实力，维持现状……我们不允许这样的保护主义获胜。”在进行了11个小时激烈的讨论和争斗之后，该议案被被众议院否决。

　　布什总统则表示，对情报机构改革议案未能在国会通过感到非常遗憾。并且寄希望于12月国会再次召开时，通过议案。