熊丽
10月1日至12月31日是俄罗斯军队“秋季征兵”的日期，但俄境内的各个征兵点却门庭冷落。俄国防部长伊万诺夫在视察征兵工作时忧心忡忡地说：“俄武装部队正处于崩溃的边缘，因为老百姓正在想方设法逃避兵役义务。”
伊万诺夫透露：“按国防部的征兵计划，俄军将于今年10月～12月共征召17．6万名新兵入伍，占应服役公民的9．5％，这个比例远远低于1994年的30％。此外，应招新兵中有1／3的人健康状况不符合标准。”伊万诺夫强调：“这是一个临界线，如果这一比率继续下滑，俄罗斯将丧失掉自己的武装部队。”
征兵难———帮人逃兵役成为一门生意
依照俄罗斯现行法律，每个适龄青年都有义务服兵役，承担保卫祖国的神圣义务。但近年来，俄罗斯却出现了“征兵难”的现象。
为了逃避兵役，一些俄罗斯人开动脑筋，想出了五花八门的应对办法。有人贿赂医疗机构，出具患有各种慢性病的假证明；有人花钱从大学里买证明说自己正在大学深造；有人买通警察局官员开个“刑事犯罪”证明；有人直接贿赂兵役局工作人员，让他们睁一只眼闭一只眼；有人从心理疾病治疗中心买病情诊断……
更有甚者，一些旅游公司钻俄罗斯法律“在国外服过役的人回到俄罗斯可免服兵役”这一规定的空子，向适龄青年提供“以色列军营游”服务，旅游者只要花上3000～4500美元，便可到以色列军队里“作战”；两周后旅游者回到俄罗斯，就可带回“已服过兵役”的证明。据说，帮应征者逃避兵役现在已经形成了一个行业，它的年资金周转额居然高达5000万美元。
由于兵源没有保证，俄军士兵的素质现在也是良莠不齐。俄新社军事评论员利多夫金称：“这并不是秘密：在俄军新兵中，有20％的人没有受过中等教育，有5％的人甚至是文盲；大约有7％的人曾经在监狱中服过刑；军队中的吸毒者和酒鬼更是不计其数。这些都是正式的官方统计数字。”
待遇低———薪水没着落 训练难保障
征兵难的现象，缘于俄罗斯军队的现状。俄《独立报》不久前透露，在最近这几年的和平时期，俄军的伤亡人数甚至超过了俄军在10年阿富汗战争中伤亡人数的总和。仅最近3年来，俄军非战斗死亡人数就高达1万余人，仅2002年就有800名官兵被自己的战友打死，另有1200名军人在意外事故中丧生。兵营中老兵对新兵、军官对新兵的体罚等暴力行为越来越严重，由于忍受不了兵营中的恶劣环境，俄罗斯每年有5万名新兵当逃兵。
经费不足使俄罗斯军队的装备老化，训练也无法得到保证。据俄罗斯媒体报道，俄罗斯空军10年间几乎没有经费用于更新装备，目前天上飞的各式飞机全部是10年前的老装备。海军的情况也大致如此，只是最近两年才有一两艘新型舰艇投入服役，但90％都是旧装备，很多都已经超过了使用期限。
由于弹药、油料和武器维修费用的不足，俄陆军曾一度中止师团一级的野战演习，一个坦克炮手每年只能练习发射3发炮弹。俄军装备有世界上最先进的战斗机，但是由于日常维护费用过高，空军飞行训练的次数被大幅度削减，大部分飞行员每年的飞行时间仅有12至44小时，远低于规定的160小时。俄国防部长伊万诺夫曾表示，军费不足已经直接导致了俄军装备的老化。俄罗斯军队现有武器中的80％都属于过时装备，原因是没有足够的经费将最先进的武器从“试验场”请到“训练场”。
俄军虽已进行了多年改革，但军人的待遇仍是每况愈下：近48％的军人收入在贫困线以下，俄军普通士兵目前每月的军饷只有99．2卢布（约合3美元）。目前，俄军中有近一半的军人家庭生活在“勉强维持”的状态中。
寻对策———军队职业化 裁军到70万
为了消除俄适龄青年的忧虑，伊万诺夫在今年10月1日曾明确表示，今年秋季征兵中征召的新兵，将不会被派到车臣战场上去，希望以此打消青年的部分顾虑。另外，俄已从2004年1月起实施新的《征兵法》，允许俄军在2007年前从独联体其他国家招募“合同制士兵”，并将本国士兵的服役期限由两年减为一年。伊万诺夫许诺，对来自独联体的“合同兵”，除了薪水丰厚之外，如果“合同兵”在3年服役期内表现出色，他们还可获得俄罗斯国籍；在再次签署合同的情况下，他们还有优先进入俄罗斯高等院校学习的机会，将来还可以在俄罗斯国家机关工作，并可获得住房基金等。这些新举措的最终目的，是实现军队全面职业化，并完全废除征兵制。
许多军事家和战略家对俄军提出了改革建议。对此，俄总统普京表示，作为俄罗斯武装力量的最高统帅，他将直接统管国家的军队建设和军事改革。他许诺，俄政府将拿出更多的资金，用于购置现代化的武器装备，改善军人的物质生活条件，为军人能够“体面地服役”提供必要的保证。他强调，国家将进一步推进军事改革的步伐，逐渐向建立一支职业化的军队过渡，最终重新树立俄罗斯军人的形象。
目前，俄政府正通过实现军队向职业化转变、裁军、增加军费开支等多项措施，落实总统的上述承诺。据称，在2012年之前，俄罗斯军队将彻底向职业化转变。按照军事改革的构想，未来军队的总人数将从现在的150万人减到70万人左右，建立一支战斗力、机动力、适应力强，而且精干高效的军事力量。国家财政政策也将向军事改革和军事建设倾斜，以保证军队拥有现代化的武器装备，并吸引优秀人才到军队服役。
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