人大执法检查应注意的几个问题
一是提高对执法检查重要性的认识。执法检查是人大常委会履行职责、开展工作的一个重要方式,其目的是保障宪法和法律的有效实施,促进“一府两院”依法行政、公正司法。搞好执法检查,提高执法检查的实效,不仅有利于提高人大常委会的形象和权威,更有利于促进国家法律法规的实施,推进社会主义民主法制建设的进程。因此,应当从坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治国基本方略实施的高度,充分认识搞好执法检查的重要性和必要性,增强做好执法检查工作的自觉性和责任感。
二是把执法检查与重点查处违法事项、违法案件结合起来。要针对改革开放和人民群众反映强烈的热点问题,有选择有重点地检查有关法律法规的实施情况,同时,要抓住当地违法的突出事项、突出案件,进行执法检查。在必要情况下,执法检查要涉及具体案件,特别是对法院、检察院的执法检查必须涉及具体案件。通过检查督促其纠正错案,处理执法者的违法、渎职行为,从而避免错误的继续,维护法律的尊严。
三是认真落实处理结果。人大执法检查只有抓住检查中发现的问题不放,对执法违法、渎职的单位和个人坚决惩处,并切实督促落实,切实纠正几起错案,执法检查才会有实际效果,才能提高人大及其常委会在人民群众心目中的地位,体现人大及其常委会的法律地位和作用。
四是对执法检查工作进行规范。要在实践中不断规范和完善人大执法检查工作,使其程序化、规范化。要尽快制定人大监督法(其中包括人大执法检查的程序规定)。地方人大要从本地出发,制定对“一府两院”实施监督的规章制度。
五是运用舆论工具推进执法检查。对人大执法检查应该加强公开报道,对执法检查发现的问题要抓住典型,敢于暴光,跟踪报道,让社会各界和广大人民群众都来关心、支持人大执法检查。 六是对检查者进行监督。执法检查组、视察组要接受常委会的监督。常委会的执法检查工作要接受人大代表和上级人大常委会的监督。(完)来源:山东人大信息网
来源:临朐县人大调研室 赵立田
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