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2005流脑疫情反思：信息公开与放大恐慌悖(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2005年02月04日09:12 来源：新京报 |
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1月31日，安徽省合肥市疾控中心门前一位刚刚接种完疫苗的小学生。据医务人员介绍，在人员密集空气不畅的环境下，戴口罩可防范流脑的传播。本报记者陈杰摄
2月2日，安徽省池州市疾控中心医务人员在等待流脑“A+C”群疫苗，门外挤满了要求注射疫苗的当地群众。本报记陈杰摄
2月2日，北京疾病预防控制中心候诊室，等待接种“A+C”群流脑疫苗的人们排起了长队。本版图片/本报记者王申摄
北京疾病预防控制中心，工人在搬运“A+C”群流脑疫苗。
今年1月30日至2月3日，中国几乎所有的报纸、电视、广播、新闻网站，都在最显著的位置“记述”着流脑疫情的进展情况，这种记述，包括了最新情况播报，专家解析，以及卫生疾控部门、交通部门的最新表态。
流行性脑膜炎，这是一种在国内被发现110年的传染性病毒。在此次疫情的最早发生地，安徽省感染病与寄生虫病学会副主任、解放军105医院传染科主任陈从新态度平静。“过去我们对传染病的消息比较封闭，流脑的发生其实很正常。”陈从新说，“今年春天我们就预料到安徽今冬还要有一次小流行。”
相关的一组数据来自中国法定传染病报告系统流脑疫情资料：2001-2004年，全国流脑报告发病人数分别为2250例、2551例、2535例及2698例。
根据全国传染病监测信息，自2004年11月至2005年1月30日，全国传染病疫情报告流脑发病为546例。2005年以来，全国除福建省、海南省和西藏自治区外，其余各省区市均有病例报告。
截至目前，全国1月份累计报告流脑病例258例，死亡16例，发病人数较2004年12月增加43例，较去年同期增加94例。
“每年都有流脑发生，今年安徽为什么会引起这么高的关注度，我们也说不清。”2月1日，安徽省卫生厅新闻办一位负责人这样回应境内外媒体的采访要求。
最早的死亡病例
2004年12月，安徽出现了最早一例流脑死亡者，解放军105医院感染科主任陈从新证实了这一点。发病的19岁女孩马琼琼是肥西县人，去年12月到合肥市潜山路一个亲戚家出现了头痛、发烧症状，到合肥市第三医院看了一天后就回去了，第二天12月24日又出现了同样症状，再到第三医院时已经被临床诊断为流脑典型症状，医院建议转院到105医院。
陈从新称，在前往105医院的路上，马琼琼就已经脑死亡，在105医院救治了一个星期后，马在新年前一天死亡。
12月27日，芜湖市南陵县职业中学也有一名17岁女生死于流脑，今年1月16日，该学校另一名16岁的男生死于流脑。此后一段时间，安徽省内媒体开始出现流脑防治知识，但没有提及有流脑病例。
1月27日，新华社的一条消息播发了安徽发生流脑疫情，报道说在“马鞍山市周边地区近日发现流脑疫情。据马鞍山市疾病预防控制中心介绍，目前已发现一个病例，正在医院治疗，马鞍山市已采取积极措施来预防流脑疫情的扩散。”
1月28日，《安徽日报》刊载了从省卫生厅了解到的消息，安徽省已经实行疫情日报制度。次日，与安徽临近的江苏《南京晨报》对安徽的疫情加以报道，并报道了死亡的个例。1月29日，安徽卫生厅向社会通报了今年发生的疫情，至此安徽省的流脑风波开始为全国所关注。一些地方开始做接种疫苗预防工作，并告诉市民这种流行病的发病特征，同时通告当地的病例发生情况。
高关注度和疫苗紧缺
更普遍的观点认为，在过去两年先后经历非典、禽流感等突发公共卫生事件考验之后，国内公众和政府部门对流行病疫情有了足够的关注度和警惕性。
1月31日，卫生部公告全国1月份累计报告流脑病例258例，死亡16例，其中发病前五位的省份分别为：安徽、河南、河北、江苏、四川。
通知同时要求，各级卫生行政部门加强流脑监测与疫情报告工作。要加强对传染病监测报告的管理，各级各类医疗机构要及时、准确报告疫情。疾病预防控制机构要深入医疗机构主动开展疫情搜索，及时掌握疫情情况，指导医疗机构提高疫情报告质量。随后，铁道部、交通部、民航总局相继发出通知要求采取措施防治流脑传染。在这种态势下，疫苗的紧缺成为一个现实的问题。
处于疫情旋涡中的安徽省，将疫苗接种工作作为一项重点工作来抓，有三名病例死亡的南陵县在全县给将近8万多人注射了疫苗，范围覆盖了青少年和成年人，该县的卫生局长也进行了接种。
一时间，疫苗成了急需物资，特别是有疫情发生的地方。马鞍山进行疫苗接种时急缺1万支，安徽省卫生厅为此向临近的江苏省卫生厅紧急求援1万支。
有11万人口的石台县，目前只有5000儿童接受了接种，而县城目前的缺口可能就在1万支左右。而石台县疾控中心外面还有很多家长带着儿童在等着，据县病控中心办公室一位负责人介绍，确实每天只能给200名左右的儿童接种。
“石台并没有发现流脑患者，但是老百姓对注射疫苗的积极性很高。”这位负责人介绍，前一段时间只是让2-6岁的儿童前去注射，现在扩大到15周岁的青少年，疫苗就更紧缺。
同样的情况也发生在北京，按北京市卫生局发布的信息，由于C群流脑在北京长期未流行，北京人群对C群流脑处于无免疫状态，将首批调运10万支可以免疫C群流脑的A+C群流脑疫苗提供易感人群接种。
“无免疫”这个字眼，显然对经历过非典的北京人触动不小。
2月2日中午12时，北京市疾控中心副主任贺雄走出单位大门，第一眼就看到接种大厅关闭的两扇玻璃门外，20多位市民在寒风中排起一条队伍。玻璃门里面，公示牌上面写着，A+C群流脑疫苗接种时间，下午13：00~17：00.一个小时后，贺雄站在接种大厅里布置最后的接种准备工作。两边的玻璃门先后被完全推开了，成百上千的市民小跑着涌进大厅。
作为北京市疾控中心的新闻发言人，贺雄自己也很快被媒体包围了。面对媒体对疫苗供求的反复追问，贺雄在反复回答“原则上可以满足需求”后，避开镜头转过身说，现在大家担心的不应是疫苗，而是市民不必要的恐慌和群众过于高涨的接种需求。
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