据新华社消息 十届全国人大常委会第十四次会议昨天下午完成各项议程后在人民大会堂闭会。会议通过了刑法修正案(五)、可再生能源法。国家主席胡锦涛签署第32号、33号主席令,公布了这些法律。
会议还表决通过了全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定、关于批准《统一国际航空运输某些规则的公约》的决定、关于批准《上海合作组织特权与豁免公约》的决定。
会议表决通过了十届全国人大三次会议议程草案,提请十届全国人大三次会议预备会议审议;通过了十届全国人大三次会议主席团和秘书长名单草案,提请十届全国人大三次会议预备会议选举;通过了十届全国人大三次会议列席人员名单。会议还表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会代表资格审查报告。按照全国人大常委会会后发表的公告,十届全国人大现实有代表2988人。
■关于刑法修正案
■改动一 出售假信用卡最高判10年
在刑法第一百七十七条后增加一条,作为第一百七十七条之一:“有下列情形之一,妨害信用卡管理的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处一万元以上十万元以下罚金;数量巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金:
“(一)明知是伪造的信用卡而持有、运输的,或者明知是伪造的空白信用卡而持有、运输,数量较大的;
“(二)非法持有他人信用卡,数量较大的;
“(三)使用虚假的身份证明骗领信用卡的;
“(四)出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡的。
“窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料的,依照前款规定处罚。
“银行或者其他金融机构的工作人员利用职务上的便利,犯第二款罪的,从重处罚。”
■改动二 使用骗领信用卡可判无期
将刑法第一百九十六条修改为:“有下列情形之一,进行信用卡诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产:
“(一)使用伪造的信用卡,或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡的;
“(二)使用作废的信用卡的;
“(三)冒用他人信用卡的;
“(四)恶意透支的。
“前款所称恶意透支,是指持卡人以非法占有为目的,超过规定限额或者规定期限透支,并且经发卡银行催收后仍不归还的行为。
“盗窃信用卡并使用的,依照本法第二百六十四条的规定定罪处罚。”(注:黑体部分为增加内容)据新华社
■关于可再生能源法
立法确保可再生能源电量销路
今后,可再生能源电量将不愁卖不出去了。全国人大常委会昨天通过将于2006年1月1日起施行的可再生能源法。该法规定,电网企业应当与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议,全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量,并为可再生能源发电提供上网服务。
根据我国电价改革的实际情况和促进可再生能源开发利用的要求,并借鉴国际经验,这部法律规定:可再生能源发电项目的上网电价,由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况,按照有利于促进可再生能源开发利用技术和经济合理的原则确定,并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调整。上网电价应当公布。
专家认为,全额收购、分类定价是使可再生能源电力企业得以生存,并逐步提高可再生能源市场竞争力的重要措施。随着科技的进步,可再生能源发电成本会不断降低,在销售电价中分摊的差额费用将逐步缩小,直至不再分摊。据新华社
■关于司法鉴定管理问题的决定
回避制度引入司法鉴定领域
全国人民代表大会常务委员会昨天通过关于司法鉴定管理问题的决定。根据决定,鉴定人应当依照诉讼法律规定实行回避。
从事鉴定应具本科以上学历
根据决定,具备下列条件之一的人员,可以申请登记从事司法鉴定业务:(一)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称;(二)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历,从事相关工作五年以上;(三)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历,具有较强的专业技能。
鉴定人应依法实行回避
决定指出,在诉讼中,对本决定第二条所规定的鉴定事项发生争议,需要鉴定的,应当委托列入鉴定人名册的鉴定人进行鉴定。鉴定人从事司法鉴定业务,由所在的鉴定机构统一接受委托。鉴定人和鉴定机构应当在鉴定人和鉴定机构名册注明的业务范围内从事司法鉴定业务。鉴定人应当依照诉讼法律规定实行回避。
出具虚假鉴定可撤销登记
法律规定,鉴定人或者鉴定机构有下列情形之一的,由省级人民政府司法行政部门给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚;情节严重的,撤销登记:因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的;提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段,骗取登记的;经人民法院通知,拒绝出庭作证的;法律、行政法规规定的其他情形。法律同时规定,鉴定人故意作虚假鉴定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。据新华社
■人大任命名单
洪虎任法律委员会副主任委员
★任命洪虎为第十届全国人民代表大会法律委员会副主任委员。
★任命刘振华为第十届全国人民代表大会内务司法委员会副主任委员。
★任命闻世震为第十届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。
★任命陈秀榕(女)为第十届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会委员。
■政协人事变动
增补董建华等80名委员
为期三天的政协第十届全国委员会常务委员会第八次会议圆满完成各项议程,于昨天下午在京闭幕。会议通过了人事事项。
★决定郑万通为政协十届三次会议秘书长,赵喜明等21人为政协十届三次会议副秘书长。
★决定增补张文康、袁伟民、董建华等80人为政协第十届全国委员会委员。
★鉴于李达昌在任四川省副省长期间,滥用职权,已构成严重违纪,根据政协章程第二十九条的规定,决定撤销其政协第十届全国委员会委员的资格。
★决定任命王蒙为全国政协文史和学习委员会主任。
★决定增补王巨才、张文康、袁伟民为教科文卫体委员会副主任。
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“两会”新闻中心启用
据新华社消息 位于中国北京复兴路3号中国科技会堂的“两会”新闻中心,昨天正式启用。工作人员已开始在这里接待和安排采访“两会”的中外记者。
“两会”新闻中心下设境内记者组、港澳台记者组和外国记者组。记者从新闻中心了解到,目前已经有近2000名中外记者报名采访“两会”。
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