本报北京3月8日电 “中国应该尽早进行能源的战略性研究，成立能源部或者能源委。”全国政协委员田瑞璋在分组讨论时呼吁，“仅有国家发改委能源局这样的局级机构，难以协调解决我国目前面临的能源问题。”

　　田瑞璋委员的发言得到了政协经济组其他一些委员的赞同。招商局集团董事长兼招商银行董事长秦晓委员表示，中国应该重视解决能源问题了，不能光靠到海外买油田和买矿解决。

　　“因为一旦发生战争，这些东西都在别人的地盘上，根本用不上。解决的办法是靠石油期货，美国就是这样解决的。”秦晓说。

　　“最根本的办法是节能，如果不制定节能战略，永远解决不了中国的能源问题。”秦晓说，“国家也应该建立自己的油船船队，我也同意国家建立石油储备，但是这需要巨大的投入。”

　　能源部在1988年也曾“粉墨登场”，当时是把能源领域的相关企业捆绑在一起。但这种政企合一的联合部门，只短暂地存在了四年。

　　此后，中国能源管理部门被按照电力、石油、煤炭等门类割裂开来，管理力量分散。在2003年政府机构改革之后，调整后的各大部委名单上，并没有看到能源部的身影，而是改名能源局，成为国家发改委管辖的一个司局级单位。

　　然而，能源局成立一年多来，适逢中国能源领域的多事之秋。从2002年下半年起，中国的能源供应便显现出了短缺的长期态势。在电力供应方面，国家电力公司被拆分导致电力发展规划不力，电力投入停止，引起全面短缺；而石油的需求也在这两年大量增长，缺口近40％，进口量将首次超过1亿吨。

　　种种迹象表明，事隔16年之后，设立能源部又提上议事日程。按照业内人士的说法，在目前能源缺口扩大、能源安全告急、能源多头管理的情况下，如何设计一个比较合理的体制来进行调控和管理，已经成为国家能源事务管理的当务之急。

　　记者 石洪涛