本报记者马晓华发自北京

　　昨天（8日），被人们称为避暑山庄“庄主”的全国人大代表、承德市市长景春华，在接受《第一财经日报》记者采访时说，“承德是护卫京津的生态屏障，是京津的主要水源地，是京津旅游市场的重要组成，为了达到和谐，承德要做的事情很多。”

　　“大避暑山庄”战略

　　《第一财经日报》：当年的一个避暑山庄，今天竟然成了一个城市，承德有无新的战略规划？

　　景春华：承德人对避暑山庄的热爱，使我深受感动，也促使我不断思考：避暑山庄与承德的现实发展应该是怎样的关系？怎样利用避暑山庄这一品牌加速承德的城市建设与发展？经过深入研究，承德开始了“大避暑山庄”战略：把避暑山庄的建设理念、建筑风格、构筑意境扩展延伸，把整个承德市区建成“大避暑山庄”。其核心思想是延续历史文脉，打造经济发展的新优势，借助避暑山庄这张“名片”，扩大影响力，为加快城市发展营造一个宽广的平台。

　　《第一财经日报》：这个战略推进情况如何？

　　景春华：2002、2003年投入2亿多元，修复景点，现在康乾72景已恢复到56景。近年来的工作实践使我们体会到，建设“大避暑山庄”，不仅是城市建设的问题，更是构筑地方经济发展战略格局的重要课题。我们在扩张城市规模、合理功能分区、最佳配置生产要素的同时，按照“工业立市，农业强市，旅游旺市”工作思路，合理布局工业、农业、商业、旅游等各种业态，形成以一产为基础、二产为拉动、三产为支撑的城市产业布局，构筑经济发展的战略支撑，增强城市发展的后发优势。“大和谐”与“小和谐”

　　《第一财经日报》：在维护京津大局方面，承德市都做了哪些工作？

　　景春华：构建和谐社会必须处理好“小和谐”与“大和谐”的关系，作为地方政府必须把本地区的发展置于区域乃至全国的大背景下去统筹考虑，才能实现真正的和谐。从“大和谐”的意义上讲，承德有责任、也有义务在建设和谐河北、和谐京津乃至和谐华北中发挥重要作用，这是由承德特殊的地理位置决定的。

　　承德全市有林地面积已经达到2580万亩，森林覆盖率达到43.5%。是三北地区造林速度比较快、成效比较好、覆盖率比较高的地区之一，是华北地区森林覆盖率最高城市。但目前全市仍有沙化面积733.14平方公里，据北京边界最近的沙丘只有40公里，据天安门的直线距离只有170公里。加大生态建设投入，加快生态建设步伐，仍是当前迫在眉睫的重要任务。

　　承德是京津的主要水源地。为了保京津用水，近几年承德共砍掉了2000多家“五小”企业，一些耗水量大、排污量大的建设项目坚持不上，虽然全市经济发展和农民增收都受到一定的影响，但为了京津大局，我们认为很值得。

　　我认为，承德的发展要依托京津，京津的可持续发展也需要承德。承德与京津应该是战略协作、优势互补、共同发展。

　　《第一财经日报》：树立科学发展观，建立和谐社会，对承德的长远发展有何意义？

　　景春华：生态建设与经济发展密不可分，互为基础和条件。近几年，我们把资源的合理开发与环境的有效保护紧密结合起来，推进资源优势向经济优势转化，收到了很好效果。

　　2004年，承德国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值、工业利税5项指标增速位居河北省第一位，提前一年实现了“十五”计划。人均国内生产总值首次达到1000美元，标志着承德已步入欠发达地区经济发展的快速增长期，同时也进入了矛盾凸现期。树立和落实科学发展观，保持经济社会的健康、协调、可持续发展，努力构建和谐社会，是关系承德长远发展极为关键的一步。

　　《第一财经日报》：在建立和谐社会方面，承德市应该把握些什么呢？

　　景春华：一是要突出生态建设，大力造林。承德现已沿冀蒙边界建成长135公里、宽5公里的防护林带，今后每年要新增造林100万亩以上，争取用5年时间初步建设起环京津的绿色屏障。实行严格的生态建设和保护措施，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的发展。

　　二是发挥承德的比较优势，加大产业结构调整力度，在服务京津中发展和培育特色主导产业，壮大县域经济，增加农民收入。

　　三是坚持开发与保护并重，有序开发与合理利用矿产资源，发展生态循环经济。有些污染大、破坏严重的项目，再赚钱我们也不上。

　　四是发展新兴产业，以信息产业为突破口，培育战略性的经济增长点。

　　五是加强基础设施建设，公路、铁路、机场一起上，以交通的突破促进旅游业的发展，尽快实现由旅游目的地向旅游集散地的转变。