“扬煤突起”才能扬眉吐气

　　主持人:您刚才谈了很多安徽省在中部崛起当中的一些优势。作为中部的省份之一，安徽在加快自身发展的同时，还面临着哪些困难呢？或者说安徽省希望在哪些方面得到国家的哪些支持呢？

　　王金山:安徽作为中部省份，应该说在人们看来，中部的省份都是欠发达的省份，这也是事实。要说困难，和其它省份的大体都差不多。安徽如果有点个性的话，好像目前有几个问题，一个是历史欠帐较多，包括农业，有些工程年久失修，设备老化，急需更新改造，提高标准。第二，优惠政策相对较少，为什么呢？因为从改革开放以来，我们国家逐步实行的若干政策，作为中部，也包括安徽在内，都不是政策核心区，比如说在沿海开放的时候，有沿海的优惠政策，西部大开发有西部大开发的政策，东北振兴也出现了政策，而中部没有自己的核心政策，所以优惠政策相对较少。

　　第三就是资源开发。安徽的资源比较丰富，特别在华东，资源可以说首屈一指，但是常常被人认为是储备性的资源，都是留着没有的时候再用，所以对它的开发并没有相应的力度，这是这次宏观调控中才给我们带来点儿机遇，开了煤矿，建了电厂，发展速度应该说是比较快的。但从总体上，我们和其他的资源大省开发速度相比是相对缓慢的。

　　还有一个就是工业基础，确实经过努力，现在有了雏形，但是从总体上讲，我们的基础是不佳的，恐怕这是目前面临的比较现实的困难。有这些困难还要上，就得需要有点政策支持，我们也曾经做过研究，目前也正在和其他省，其他的兄弟省份一起在这方面寻求支持。从安徽讲，恐怕起码有这样几个问题。

　　第一，争取国家能够加大一般性转移支付的力度，因为那里有不少都是专项的，来多少钱都是有指定用途的，这是专项的。所为一般性支出就是特殊照顾的，一般性恰恰是特殊照顾的，所以我觉得作为中部省份要发展，解决资金的困难，首先恐怕国家还得多多给关照，加大一般性转移支付的力度。

　　第二，还要发展交通，改善交通条件，我们现在的路都正在修，但是修的进度总体上讲还是赶不上有些兄弟省份的。所以我们的希望是这样的，我们也不怕西部大开发，不怕东部大开放，你们都发展了，也得沟通，要沟通就得修路，从东往西修，还是从西往东修都离不开中部，所以我们就把希望寄托在这点上，尽管很被动，但它是一个比较现实的问题，这是改善交通。除了这个还有铁路，铁路还没有真正成网，主干线都有了，还得成网，高速公路有了，下面还有县、乡公路。

　　如果光解决通的问题，还要解决达的问题。能通得过，还能达到目的地，是这个问题。还有基本建设项目的摆放问题，既然是中部省份是全国中药的农副产品基地，就应该作为国家的重要农产品基地来对待，那就是说国家应该全额拨款搞这里的农业基本建设，现在国家已经对淮河治理引起重视，全流域投资400亿，其中安徽段是198亿，现在17项工程已经陆续开工，争取2007年完成这些项目，这是什么概念呢？

　　就是到那个时候，2007年完成国家原定2010年的任务，所以我们这个要求还希望国家能把淮河的治理纳入“十一五”规划，进一步提高标准，在完成这些任务的基础上，再进一步加大淮河的治理配套建设，真正发挥效益，既有除害的问题，又有兴利的问题。

　　再就是煤电基地的建设，十亿吨煤基地的建设，但是不能光卖煤，原材料的消耗是永远肥不了人的，所以必须延长煤炭产业的链条，搞精深加工，在这方面我们正在论证，大概投资260、270亿元，也希望能得到国家的支持。如果这个要上去的话，就真正地用我们的话说，叫“扬煤突起”才能扬眉吐气，就是说能把煤的文章做好，煤的产业做大，多建企业，发挥效益，才能真正富起来，扬眉吐气。

　　“中部崛起是在东、中、西联动发展中崛起”

　　主持人:王省长，咱们知道合作与联动是西部大开发的一条经验，中部省份的省情跟西部有许多共同之处。您认为安徽省应该怎样与周边的地区形成互动，共同崛起呢？

　　王金山:这个问题提得好，这也是我们非常希望得到解决的问题，但是就目前看，我是这样看的，中部崛起不能是封闭的崛起，而是在东、中、西联动发展崛起。不是各个省单独崛起，而是在加强合作中实现板块崛起，成块的，得联动，各个省既要张扬个性，竞相发展，发挥各个省的优势，同时也要相互呼应，互相联动。

　　我想无论是安徽还是中部各个兄弟省份，在致力于崛起中，都会以强烈的开放意识，更广阔的开放胸襟，在更大市场范围内，在更高的合作层次上配置资源，推动发展。区域经济一体化这是经济发展的大趋势，也是大潮流，近些年来我们十分注意对外的合作与交流，特别是积极融入长三角，也包括珠三角，还有环渤海湾之间的合作。

　　下一步我们想中部各个省也要加强合作交流，应该说加强相互合作已经成为共同需要了。我们的想法就是西部有开发办，北部有振兴办，中部也应该有这样的机构，才能随时组织我们把这些活动搞起来，这恐怕是一种需要。再就是搞高层会议或者论坛，通过这样的方式加强我们之间的接触、商榷，就重大问题及时进行研究，提出政策要求，这也是现实的需要。