国企领导带头买断工龄

　　南京市植物油厂原是南京市粮食局的一家下属国有企业，在江苏省的植物油界一度是响当当的品牌企业，但上世纪90年代后期开始衰败。随着全省国有企业改制的推进，该厂的改制在2000年左右酝酿启动。据悉，当时的相关市领导曾对此企业改制作出“彻底改、改彻底”的批示。按照当时的相关改制政策，该企业改制的第一步是职工（指离退休工龄5年以上、无重大疾病的全部职工）身份置换（俗称买断工龄），即职工与企业签订解除劳动合同书，并一次性按照工龄领取经济补偿金。该政策的一个前提是，包括企业领导，也要与普通职工一样，进行身份置换。

　　2001年12月5日，经过1年多的思想动员，该厂的职工身份置换工作取得了很大的进展。不少原职工清楚地记得，为了把身份置换工作推向高潮，当时的厂长梁应朝、副厂长刘晓明、信息开发科长史哲夫、人保科长刘禹南、财务科长花亚青等5位党委委员，带头在解除劳动合同书上签了字，并带头到财务科领了身份置换经济补偿金。按照刘晓明最近提供的相关书面材料，梁应朝当时领走2.56万元，刘晓明领走2.48万元，刘禹南领走2.48万元，花亚青领走2万元。但职工们没有想到，这些领导所谓的身份置换，其实是说一套做一套。

　　拿了补偿金却没办手续

　　最近，新华社江苏分社和现代快报接到了同样的一封匿名举报信，该信举报说，3年前南京植物油厂领导带头置换身份其实是场骗局，所有的职工都被骗了。按照信中提供的线索，记者近日来到南京市劳动与社会保障局的相关服务窗口进行了调查。

　　根据我国相关的劳动法规的规定，国有企业职工置换身份时，除了与原企业签订解除劳动合同书外，最重要的是要到劳动部门办理正式的终止解除劳动关系手续（以下简称终解手续），同时，职工的档案也由原企业转至劳动部门。通常情况下，只有办理了终解手续，才能从法律上确认职工真正与国企脱钩。据南京市劳动局法规处相关人士解释，一般情况下，职工凭着劳动部门的终解协议才能领到身份置换经济补偿金。

　　此后，职工的档案由职工户口所在的街道办事处保管，而下岗后的职工亦可以凭相关手续领取2年左右的失业金。经向劳动部门查证，该厂的劳资干事李俊按照此步骤，为357名普通职工办理了以上事宜。但让人费解的是，该厂原领导梁应朝、刘晓明、史哲夫刘禹南和花亚青等5人，在长达几年的时间里没有在劳动部门办理终解手续，其档案也未移交至劳动部门，此外，他们更没有办理失业手续。让人费解的事还有，劳资干事李俊也没有办理终解手续，但他也从厂里拿走了身份置换经济补偿金1.60万元。“这6个人没有办理终解手续，在法律上讲，就是没有置换国有企业职工身份，因此，他们没有权利拿经济补偿金。”劳动部门相关人士明确告诉记者。

　　拿钱者继续当国企领导

　　让职工愤怒并写举报信的原因远不止以上内容，一个事实是，梁应朝等6人在领取了经济补偿金后，并没有像普通职工那样下岗失业，而是立即进入另一家国有企业———南京市油脂公司上班。

　　今年1月，记者在南京油脂公司的办公室内见到了被举报人之一刘晓明，经证实，南京油脂公司现使用的办公楼即原南京市植物油厂办公楼，而刘本人仍在其原来的办公室内办公，其他几名被举报人也均在原办公室内办公。刘所在的办公室较为简陋，他的办公桌也还是原来的办公桌，甚至室内的饮水机也没换。

　　据了解，南京市油脂公司成立于1992年，是依托南京植物油厂而成立的。今年1月19日，南京市粮食局宣教处副处长姜卫平证实，该油脂公司自成立以来，一直与南京植物油厂是“两块牌子，一套人马”，即领导相同，员工相同，办公地点一致。在此次改制中，南京市油脂公司并没有与南京植物油厂一起改制，其身份至今仍是南京市粮食局下属的国有企业。

　　记者从南京市劳动部门了解到的确切消息是，梁应朝等6人的名字2001年12月从南京市植物油厂的劳动关系平台上迁走，于2002年1月在南京市油脂公司的劳动关系平台上出现，其养老、医保、工伤、生育和失业等五金都按时缴纳。“从流程上看，这6个人没有办理终解手续，从一个国企到另一个国企，应该视为调动。”工作人员对记者说。

　　经调查，梁应朝目前任油脂公司总经理，史哲夫任公司副总经理，刘晓明任油脂公司党委书记、副总经理，刘禹南任人保科长，花亚青一度也曾是财务科长（现已病逝），李俊仍是劳资干事。以上5人目前的职位几乎就是原植物油厂的原职。另据了解，目前，南京市粮食局仍按国有企业领导考核标准考核油脂公司几位领导。（记者：宫靖）