新华网北京3月26日电(记者 高风 李美娟 卫铁民)
当“苏丹红风波”在事发地英国已渐渐平息之时,这种可能致癌的食品添加剂诱发的多米诺效应却在中国持续蔓延。
2月23日国家质检总局部署全国彻查苏丹红。一时间,彻查苏丹红成了全国各地质监部门的头号话题。从肯德基调味品到辣椒酱,从油炒萝卜到榨菜丝……随着越来越多食品特别是知名品牌食品被测出含有苏丹红,事态正迅速演化成全民关注的焦点。
市场是风波的最快晴雨表。在北京西客站的肯德基店,记者看到,虽“涉红”产品已不见,但店内也没有了往日客流熙熙攘攘的景象。有业内人士保守估计,几天来肯德基因苏丹红事件的损失少说也近3000万元。
苏丹红也让喜食辣椒的湖南人嘴里越来越“没味”。自长沙“坛坛香”牌辣椒萝卜发现苏丹红后,湖南不少辣椒企业的生产和经营陷入被动。据统计,近日来,湖南辣椒类产品在全国市场的销售额下跌了四成左右。
在太原的一家大型超市,一位张姓先生的回答最代表消费者的心态。他说:“虽说只有几个牌子的辣椒酱产品查出有问题,但有关部门并没有说其他的就可以完全放心食用。所以,还是不买最安全。”
任何一起食品安全事件都会对消费者造成伤害。所不同的是,此次的苏丹红风波也令中国的质检部门感到了不小的尴尬。
1995年,苏丹红即被确定为致癌物。1996年,中国在食品添加剂卫生标准中明令禁止使用。但近十年了,中国并未出台相关苏丹红的检测方法和标准。也就是说,苏丹红虽被禁但却从未检测过。
在国内最早被发现生产含有苏丹红食品的企业是亨氏美味源(广州)食品有限公司。亨氏公司认为,“食品安全检验报告上从来没有苏丹红这个指标,事发前,公司产品出厂前也都是经过质检部门检测的,是符合国家相关标准的。问题出在检测标准环节上。”
质检部门自然也有其苦衷。一位质检官员说,食品添加剂成分复杂,质检部门不可能每种成分都检测,只有列入标准的才测。国家没有出台统一的苏丹红检测标准,我们怎么查?
种种迹象表明,“苏丹红风暴”远未过去,随着监督检查的深入,越来越多的企业将被卷入风暴旋涡。但是,无标准可循、无法据可依的尴尬,必将使后续的如何处罚变得软弱无力。亡羊补牢犹未晚。在发现苏丹红后,国家标准化委员会已立即启动了相关检测标准的紧急攻关。下月,标准将正式出台。
检测标准只是整个食品安全链的一环。缺少有效针对食品安全的法律、食品监管部门政出多头却监管不严,都是随苏丹红的多米诺效应而浮出的问题。
在中国,食品安全不是没人管,而是管的人太多。包括农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、出入境检验检疫等众多部门,都有管理食品安全问题的职责和权限。而有关食品安全方面的法律法规则分散于《食品卫生法》、《产品质量法》等几十部法律法规中,没有一部统一的法规涵盖食品从农田到餐桌的各个环节。
正因为此,在刚闭幕不久的全国“两会”上,涉及食品安全方面的提案、议案才会多达300多份,“制定一个统一完整的食品安全法刻不容缓”才成为许多与会代表委员的肺腑之言。他们说,这部法律既要体现中国食品安全体制特点,又要解决现行多头、分散、体系打架的问题。
可以肯定的是,《食品安全法》呼之欲出。在此次苏丹红事件中,有的地方已开始依靠行政手段作为过渡,整合食品安全管理的各项政府资源。陕西省已成立了食品安全委员会,负责牵头协调组织各职能部门的工作,并在此次对付苏丹红中收到了成效。
就在苏丹红风波仍未平息之时,世界卫生组织和联合国粮农组织近日又联合发出警告,称“洋快餐”的多种食物中含有致癌毒素——丙烯酰胺化合物(简称丙毒)。看来,食品安全的问题任重而道远,如果没有严格的监管执法为后盾,被推倒的最后一块多米诺骨牌一定是消费者对食品安全的信心。