中国支持下任联合国秘书长由亚洲产生联合国秘书长的职位像一家大公司的CEO,目标是世界和平,可董事会有191位分歧颇多的董事,一年有48亿美元的预算投入,而那些不满的大股东董事,有时候还不愿意出钱,除非通过他们满意的决议。
“欧洲掩护”使安南得平安
你愿意辞职吗?安南最近在联合国新闻发布厅面对记者的直接提问,他的回答很干脆:“见鬼,不!”
“没有证据表明安南卷入腐败行为”。3月29日,由美国联储前主席保罗·沃尔克领导的独立调查委员会公布了对联合国“石油换食品”计划腐败案调查的中期报告,这份长达90页的报告说,没有证据表明联合国秘书长科菲·安南对儿子科乔·安南所在的瑞士科特克纳公司获得“石油换食品”计划合同一事知情。得知已经被“划清界限”后,安南备感欣慰,并坚决表示绝不辞职。
独立调查委员会目前披露的两份报告都没有剑指安南,但前高官和安南之子的不良行为的情况披露得越多,越是时时刻刻在暗示安南是一个“不称职”的联合国秘书长,他没有能够管理好这个机构。舆论普遍认为这种政治压力来自美国的授意,安南对美国对伊拉克战争的批评,是他陷入麻烦的主要原因。
在联合国和美国间走钢丝
其实安南对美国的得罪,说到底还是美国与联合国的关系问题。联合国的宗旨是维护国际和平与安全。但众所周知,联合国的诞生源自罗斯福总统对于二战后国际维持和平组织的构想,而且这个工具还能服务于美国全球战略思想。
美国和安南最大的冲突是,安南坚持联合国的集体安全保障机制,反对美国实施单边主义的外交政策。去年9月,安南在接受BBC采访时明确表示:不论从联合国的角度看,还是从《联合国宪章》的角度看,伊拉克战争都是不合法的。安南如此明确的表态,令美国十分恼怒。
3月21日新出台的联合国改革方案被媒体认为安南有讨好美国之嫌,安南将被美国视为眼中钉的恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散也列为全球面对的共同威胁,并建议各国应在明年9月之前,结束有关恐怖主义的定义争吵,通过《关于国际恐怖主义的全面公约》。同时,他明确支持日本进入安理会,谁都知道,美国支持日本的加入以制约中国。
亚洲将为获得这一职位努力
亚洲各国的外长级高官4月6日出席了亚洲合作对话第四次外长会议。虽然会议没有发表引起轰动的政治决议,但是,大会在闭幕时通过的《伊斯兰堡宣言》却宣示了一个重要信息:亚洲外长们一致认为,下一任联合国秘书长应由亚洲人担任。
正在南亚访问并出席亚洲合作对话第四次外长会议的中国总理温家宝显然支持这一呼吁。4月9日,中国政府和斯里兰卡政府在温家宝结束对斯正式访问时发表联合公报,公报明确表示,双方一致认为,在现任联合国秘书长任期结束时,根据地区轮换原则,下任秘书长应来自亚洲地区。
联合国秘书长科菲·安南的任期到2006年底结束,他本人也曾明确表示不会寻求第三个任期,因此,挑选安南接班人的问题很自然地浮出水面。
根据惯例,联合国秘书长的人选一般不出自安理会五大常任理事国,作为拥有否决权的5国,在秘书长的人选问题上拥有重要的发言权。但是,到目前为止,5国在这一问题上还没有做出明确表示。
泰伊印韩对此职虎视耽耽
泰国已经紧锣密鼓地在亚洲地区和联合国内展开外交攻势,力挺本国外长素拉革·沙提拉泰。目前,泰国外长素拉革获得东盟10国的支持,成为角逐下任联合国秘书长的第一个亚洲人选。但现任世贸组织的总干事素帕猜也是泰国人,可能会有国家提出,两个重要国际组织的重要职务不能由一个国家的人担任。
伊朗也已提名总统哈塔米竞选联合国秘书长。这是伊朗前副总统在一个政治论坛上提出的。该建议得到了与会的多数亚洲官员的支持。
另外,主管联合国新闻部的印度籍副秘书长沙洛尔也获提名竞选。他于2001年1月起任副秘书长。韩国总统卢武铉的外交政策顾问表示,韩国可能会提出一位候选人。他说:“我们的立场尚未确定,但说韩国将不提出这一人选是错误的。”(本报综合报道)