时报讯 （记者 游星宇 通讯员 麦永强） 下月《广州市牲畜屠宰与肉品流通管理条例（草案）》将举行听证会，这也使得如何吃上放心肉的问题再次成为广大市民关注的焦点。

　　昨日，广州市某大型屠宰场负责人向本报记者披露了私宰猪谋取暴利的内幕，据了解，私宰肉通过偷税漏税、逃避检疫检验、注水等途径压低了成本，但“私宰肉”并不比买“放心肉”便宜，每头私宰猪比放心肉竟多赚200元以上！“放心肉”也在竞争中节节败退。对此业内人士呼吁，新规出台后有关部门应该落实到实处还“放心肉”一个公平的生存空间。

　　仅注水就可多赚150元

　　据介绍，“私宰肉”非法所得存在以下几个方面：首先在屠宰加工和税费方面存在着40多元差距。正常情况下每头毛猪要向国家纳税9.01元，交纳检疫费4~4.5元，屠宰加工费25元，而代办公司的代办费、运输费为20~25元（如自行购毛猪、自行运输，此项费用略低），以上四项加起来为58.01~63.51元。而“私宰肉”每头猪仅需支付15元左右的加工费及2~3元的运输成本。

　　其次是在损耗方面存在差异。四大定点屠场的检疫检验损耗率约6‰，即每千头猪就有6头左右的毛猪要被无害化处理，按每头猪价值1000元计，平均每头猪损耗费约为6元，而“私宰肉”根本就不存在检疫检验损耗问题。

　　另外，疯狂注水也增加了“私宰肉”非法所得。私宰点一般都会按照私宰经营者的要求对屠宰后的猪胴体进入注水，由于注入干净的自来水不容易沾住猪的胴体，私宰点往往都采用鱼塘水、井水加入猪血、猪尿等液体混合后再用农用喷射压力泵注入，这样既能沾住猪胴体，外表看起来也较新鲜。一般每只猪注水8~10斤左右是看不出来的，但私宰猪注水往往超过15~20斤，最高甚至可达30斤。按平均每头私宰猪注水20斤、每斤猪肉7.5元计算，仅仅注水一项，一头私宰猪就多赚取150元左右。

　　如此算来，私宰肉通过偷税漏税、逃避检疫检验、注水等途径，每头猪竟比“放心肉”多赚200元以上！目前广州市场每天销售鲜猪肉量在1~1.2万头，而广州市四大定点屠场日屠宰量只有3000头左右，这就意味着这些大量的私宰猪肉流入了广州市场。这既严重影响市民的身体健康，也造成了国家税收大量流失，按每头猪9.01元的税费计算，一年广州就流失税收2600多万元。

　　“放心肉”不断萎缩

　　据了解，自1996年广州市推行“放心肉”工程以来，“放心肉”与“私宰肉”之争就从未停止过，然而由于成本差异太大，“放心肉”在竞争中节节败退，不断萎缩。三大肉联厂的屠宰总量已从1997年春节前夕的8000多头，锐减至如今的3000头左右。究其原因，就是背后存在巨大的利益驱使。

　　业内人士指出，正在实施的“旧条例”在对私宰的处罚力度上明显不足，仅对违法者处以违法所得的1~5倍以下的罚款，根本动不了私宰者的筋骨。在违法成本低、违法获利大的情况下，地下屠宰场和部分零售商罔顾政府的政令和消费者的身体健康，铤而走险进行私宰和售卖私宰肉，也造成了四大屠场以及广大合法的肉品经营者和零售商在竞争中处于绝对劣势，节节败退。

　　对此，广州市新修改的《广州市牲畜屠宰与肉品流通管理条例（草案）》重新规定私宰行为的处罚条款，加大处罚力度，并规定私宰最高可罚20万元。