日本横须贺地方政府坚持反对美国用核动力航空母舰代替即将退役的“小鹰”号航空母舰,小泉纯一郎政府因此不敢轻易答应美国部署核动力航空母舰的要求,美国参议院重量级议员以为此“口实”提出保留“肯尼迪”号航空母舰的追加预算案增补条款,原本美国海军有意使之提前退役的“肯尼迪”号命运因此出现转机。
美海军要“肯尼迪”号提前下岗遭议员狙击
美国国防部长拉姆斯菲尔德提出要在未来6年内缩减300亿美元军事开支的计划后,美国海军官员提出“肯尼迪”号提前退役的设想。根据他们的估算,将“肯尼迪”号封存6年耗费的成本只有3500万美元,但同期可以节省运转、维修成本12亿美元。正是出于这一考虑,美国海军建议原定于2018年退役的“肯尼迪”号今年夏天提前下岗,国防部长拉姆斯菲尔德也对此表示支持。
但是美国海军要让“肯尼迪”号提前退役的想法遭到了部分重量级参议员的强烈反对。由于“肯尼迪”号母港位于佛罗里达的梅波特海军基地,维护和检修全部在弗吉尼亚的诺福克海军基地进行,也就是说“肯尼迪”号对佛罗里达和弗吉尼亚来说意味着投资和就业机会,因此当地居民对于美国海军封存“肯尼迪”号的计划很不感冒,这促使两个州的议员出面狙击,力保“肯尼迪”号不死。美国参议院三军委员会主席、来自弗吉尼亚的共和党议员约翰-华纳提出,在美国海军与日本政府就替换“小鹰”号的问题达成一致之前,“肯尼迪”号不能退役。
“小鹰”号退役后“肯尼迪”可能进驻日本
美国海军提出要用一艘核动力航空母舰替换“小鹰”号,对此小泉纯一郎表示将予以协助和支持。但是由于日本由于在二战时曾遭到原子弹袭击,地方政府特别是横须贺市政府在民间压力下,极力反对核动力航空母舰进驻该国。美国目前只有“小鹰”号和“肯尼迪”号两艘常规动力航空母舰,因此2008年“小鹰”号退役后谁来替换它成为一个令美国海军挠头的问题。
华纳认为,在日本同意部署核动力航空母舰之前,“肯尼迪”号应该保留在海军舰队中。本周,他的提议作为2005年美国追加820亿美元用于伊拉克和阿富汗行动议案的增补条款在众院获得通过,参议院将于下周对此进行表决,有消息称参众两院事前已就此达成一致,估计通过基本已成定局。在经布什总统签署后,“肯尼迪”号的服役时间至少可以延长至2006年2月份,届时在五角大楼向国会提交关于所有军事项目的《四年一度国防评估》报告后再做进一步的决定。
在目前的情况下,如果日本政府的立场不发生变化,坚持以常规动力航空母舰取代“小鹰”号,“肯尼迪”号可能绝处逢生,从美国东海岸佛罗里达的梅波特海军基地换防至日本横须贺。4月份,美国海军部长戈登-英格兰在国会作证时称,日本政府的立场可能发生变化。但是最新的消息称,立场发生变化的不是日本政府而是美国海军,他们目前有两种选择:要么延长“小鹰”号的服役时间,要么用“肯尼迪”号替换“小鹰”号。如果美日之间无法达成共识,华纳提出的议案增补条款将为“小鹰”号延长服役或“肯尼迪”号得以保全并进驻西太平洋提供法律依据。
美国的核动力航空母舰终将开进西太平洋
排水量为83960吨的“小鹰”号航空母舰1961年开始服役,是目前美国海军最老的一现役航空母舰,自1998年起该舰开始在日本神奈川县横须贺市驻扎。“肯尼迪”号排水量为82430吨,1968年开始服役,原计划2018年退役。即使“肯尼迪”号这一次逃过一劫,但它总要退出历史舞台,美国的核动力航空母舰还是要开进西太平洋。
华纳提出的议案增补条款要求美国国防部长拉姆斯菲尔德向国会局面证明,美国太平洋司令部有能力“履行该司令部的职责和任务,包括在两艘常规动力航空母舰退役后,获得(在此间)前沿部署一艘核动力航空母舰的许可。”(兰英)