《不扩散核武器条约》审议大会将于5月27日闭幕。马来西亚、阿尔及利亚等国在此次大会上要求美国等有核国家作出有法律效力的承诺，不对无核国家使用核武器，但该建议遭到美国断然拒绝；埃及等阿拉伯国家要求把2000年《不扩散核武器条约》审议大会通过的核裁军计划执行情况和建立中东无核区作为本次大会的主要议程，美国却予以反对。这些都引发了许多与会国家对美国现行核政策的抨击。

　　美国迄今仍拒绝批准《全面禁止核试验条约》，将于明年恢复核试验，并且计划研发可用于实战的新型“钻地核弹”。美国参议院在1999年10月否决批准《全面禁止核试验条约》之后，2003年5月又解除了长达10年的低能量核武器研发禁令。今年2月15日，美国能源部长博德曼宣布,美国计划在2006年10月之前恢复核试验，同时要求国会支持研发新型“钻地核弹”，以便在2007年底之前开始大量生产这种核弹。

　　4月27日，美国国防部长拉姆斯菲尔德再次向国会施压，要求其为“钻地核弹”研究拨款。据悉，布什政府已要求国会在2006财年为“钻地核弹”项目拨款850万美元。

　　拥有全球最大的核武库（4500枚进攻性战略核弹头）的美国，本应恪守暂停核试验的承诺，并大幅度裁减核武器，而美国却倒行逆施。美国前国防部长麦克纳马拉在2005年5-6月号的《外交政策》杂志上对此评价说，这等于是告诉无核国家：“美国（拥有全球最强大的常规部队和核武库）永远需要核武器，但你们（面对潜在的武器精良的对手）永远不允许得到一件核武器。”

　　并且，美国对盟国研发或升级核武器听之任之，却要求其他国家严格《不扩散核武器条约》。以色列是目前中东地区惟一没有签署《不扩散核武器条约》的国家，埃及等阿拉伯国家要求美国施加压力，敦促以色列同意在中东创建无核区，但遭到美国的拒绝。另外，据5月2日的英国《独立报》报道，英国政府已秘密决定投入185亿美元研发新一代核威慑力量；英国还准备参与在美国新墨西哥州沙漠里建造一座新型铀浓缩工厂的秘密计划。

　　同时，美国推行“先发制人”的核政策，从不承诺“不首先使用核武器”。在2002年1月出台的《核态势评估报告》中，美国不但把核武器作为进行外交恐吓和发动先发制人打击的工具，而且降低了核武器使用门槛，把核武器纳入可单独使用或与常规武器合并使用的“进攻性武器系统”，将其等同于常规武器。这大大增加了美国在战争中使用核武器的可能性。《核态势评估报告》还要求美军制定针对俄罗斯、中国、伊朗、利比亚、叙利亚等7个国家实施核打击的应急计划。

　　美国现行核政策，很可能引发新一轮全球核军备竞赛和核扩散。麦克纳马拉就在《外交政策》上指出，“如果美国目前的核政策保持下去，那么一段时间之后，几乎肯定会出现核武器大量扩散的状况。日本、叙利亚等国都可能会启动核武器计划……”。美国前总统卡特撰文指出，由于美国“不仅拒绝遵守《不扩散核武器条约》，而且认可核试验以及研发新型核武器的计划”，美国已成为“造成《不扩散核武器条约》效力减弱的罪魁祸首”。▲

　　（辛本健 人民日报国际部编辑。）