中国日报网站特稿
法国对欧盟宪法的全民公决结果导致法国政局迅速生变。正如外界所料,希拉克为“挽回面子”,平息国民对现政府的不满情绪,在公决结束后就开始了一系列政府改组准备工作。5月31日,希拉克宣布任命其亲信、现内政部长多米尼克·德维尔潘出任新总理。现总理拉法兰已在此前同一天辞职。
希拉克和现年51岁的德维尔潘当天并未宣布新政府组成,新内阁预计将在6月1日公布。一些政治评论家预计德维尔潘会精简内阁。希拉克将5月31日晚发表电视和广播讲话,阐明新政府的施政纲领。新政府任期将持续到2007年法国大选。
法国政治分析人士认为,有意在2007年角逐总统宝座、曾被认为是接替拉法兰可能人选的执政党人民运动联盟主席萨尔科齐有望出任新政府内政部长。
29日的全民公决不仅仅是法国人对欧盟宪法的态度,还是他们对法国政府乃至希拉克本人的信任投票。由于法国经济增长乏力、失业率居高不下,法国民众在反对派的鼓动下借助全民公决发泄对现政府的不满。在将近70%的高投票率面前,希拉克不得不直面法国民意,给他们一个交待。改组现政府显然是最现实的交待。
德维尔潘是希拉克的铁杆拥护者,在伊拉克战争期间曾担任法国外长,坚决拥护希拉克反对战争的立场,赢得国内一片赞誉声,但得罪了美国。有分析指出,希拉克提名德维尔潘表明他有意逆转因公决失利造成的政治逆势,从而为寻求在2007年大选中连任法国总统做好铺垫。
德维尔潘上任后的首要任务显然是解决法国的高失业率问题。虽然他能得到希拉克的全部支持,却缺乏参与法国国内政治的经验,从未参加过选举,而且与议会多数派关系很僵。1997年,希拉克提前解散议会,德维尔潘就是主要推动者。他也因此获得了“尼禄”的绰号。尼禄是古罗马暴君,在位期间曾使罗马发生大火。
31日,拉法兰就辞去总理职务发表了一份简短声明。他在声明中为自己过去三年的政绩辩护了一番,并表示他决定辞职并不是因为29日的全民公决结果。声明说:“我做出的决定与欧盟宪法的全民公决结果无关。”
自从2002年上台以来,拉法兰未能解决法国居高不下的失业率问题,而且他所推行的一系列社会改革也遭到了很多人的激烈反对。这位性格温和的总理被一些人视为缺乏活力,只会服从希拉克的旨意,以至于他的支持率跌到了只剩20%多。时事观察法国内政外交要转型?
法国外交历来以务实和灵活著称于世,此次希拉克总统在欧盟宪法公投失败,民众对政府怨声载道之际撤换总理,显然是向法国民众表示,政府已经决定要有所作为了。
法国财政经济分析家认为,德维尔潘上台意味着法国很可能重新采取关税保护主义、优先考虑民众社会状况的政策。还有分析人士指出,随着法国对欧盟宪法说“不”,法国在欧洲的地位必将受到影响,此时让因批评美国而出名的德维尔潘出任总理,还有对外交政策进行调整的考虑。
首先是顺应经济界和法国朝野要求。法国此次公投失败的一个重要原因是,法国民众对现政府的政策极度不满,对拉法兰政府在解决10%失业率上的无能为力怨言极大,所以,德维尔潘上台显然意味着要对经济政策进行大手术。
其次,为了巩固法国在欧洲的地位。欧盟宪法公投失败以后,法国舆论普遍认为法国在扩大的欧盟中地位相对下降。为此,法国认为有必要做出调整,让在欧洲人缘尚佳的德维尔潘出任总理,可以帮助改善和发展同欧洲国家的关系,以此重振法国在欧洲的地位;
第三,可以在伊拉克重建中获得更多的利益。德维尔潘曾经为了反对伊战而奔走呼号,在伊拉克人民当中有一定的影响力,让他出任总理,利于法国进一步密切同伊拉克新政府的沟通,恢复法国在伊拉克重要经贸伙伴的地位,从而维护法国在伊拉克的传统利益。徐冰川新闻链接欧宪“夭折”波及对华军售
中新网消息《新京报》5月31日刊登了北京大学教授叶自成的分析文章指出,法国全民公决否决欧盟宪法条约,将对中欧关系产生影响,欧洲解除对华军售的禁令的进程可能放缓,中欧贸易摩擦也可能趋缓。
叶教授表示,法国否决欧盟宪法,将使欧洲联盟把更多的注意力转向消化内部的困难和问题,欧洲的“内向”化趋势可能表现较突出,从而削弱欧盟对国际问题的关注。具体到中法关系上,有两个方面:一是欧洲解除对华军售的禁令的进程可能放缓,二是中欧贸易摩擦也可能趋缓。
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