《瞭望东方周刊》:现在很多人也都在问,这么多高级官员涉及腐败的动荡为什么会发生在黑龙江,原因到底在哪里?
宋法棠:近几年黑龙江省连续揭露出党员领导干部腐败案件,主要是少数领导干部世界观出了问题,从组织上总结经验教训,一是党风廉政建设教育不够有力,要求不严,没有做到警钟长鸣。二是发现问题没有及时严肃处理,积累起来,“小洞不补,大洞尺五”。还有一个客观的原因,就是人文环境,刚才说到黑龙江人比较重感情,有些人开始是人情往来,后来发展到权钱交易。所以我们在总结教训中,也提出提倡健康的礼尚文化。群众包括官员之间不是不要礼尚往来,而是要健康的礼尚往来。我们正在全省进行这方面的教育。
《瞭望东方周刊》:黑龙江的官员有没有什么特别让你感动和着急的地方?
宋法棠:黑龙江的官员最让我感动的是奉献精神,是相信党和人民群众的这种忠诚精神。特别是去年有些干部一方面在接受组织审查,一方面响应省委号召在奋力工作,可以说负重工作,负重前行,不仅没有撂挑子,工作还做得挺好。这种相信组织忠于组织的表现非常令我感动。令我着急的问题,有两条。一是节奏慢。抢抓机遇抢不上来。二是工作粗。可能和性格有关系。工作标准不够高。
我接任省委书记的第一件事,就是抓党风廉政和干部作风这“两风”建设。第一条就是解决用人问题。干部想进步是很正常的。关键是通过什么渠道、怎么样来要求进步。我们明确提出坚持德才兼备的标准,用肯干事、能干事、能干成事,清正廉洁、群众公认的干部。第二个问题就是解决廉洁从政问题。第三,作风上要求真务实,讲求实效,雷厉风行。
这三个问题解决了,干部都扎扎实实做事了,我们才能发展,黑龙江才能有希望。事实证明,我们抓“两风”抓对了。现在大家都比着干。为什么出了“两案”后,黑龙江的形势还这么好啊,是因为我们的干部在做事,在实干。
《瞭望东方周刊》:能不能具体谈谈你喜欢提拔和鼓励什么样的干部?
宋法棠:前面谈到了提拔干部首先要端正用人导向。干部想进步要靠工作,不能靠运作。我在大会上说,你想进步,就要干出来,我鼓励和提拔干实事的干部。二是严格执行中央选拔任用干部条例。三是我们结合黑龙江的实际制定了一些规章制度。包括酝酿、提名、考察、公选公示、竞争上岗及工作实绩考评等,我们建立了整套的考核机制。我们还在探索公开、公平选拔干部的新渠道,通过猎头公司招聘。我们委托国家人事部人才招聘公司招聘招商局副局长,计划招两人,结果报名500多人,包括世界银行、国际货币基金组织的高管人员,在跨国公司工作的人员,连外交部也有人报名。大家对黑龙江还是有信心的。
《瞭望东方周刊》:我们特别感兴趣的是,你如何做到在消除官场的震荡中保持社会和人心的稳定,保证经济的发展?
宋法棠:过去两年虽然黑龙江发生了在全国有较大影响的领导干部腐败案件,但全省政治安定,社会稳定,经济形势空前的好,主要是因为我们坚决贯彻中央确定的“既要惩治腐败又要维护社会稳定,既要坚决打击少数严重腐败分子,又要争取教育挽救大多数”的原则。第二,我们始终紧紧抓住发展这个第一要务,突出经济发展这个中心。人民群众最希望的就是发展,在反腐败中也始终突出抓发展,就能人心凝聚,我们的事业就能前进。第三,正确把握政策,妥善处理犯错误的干部,做到既反腐败,又促发展;既处理了犯错误的干部,又能稳定人心。
《瞭望东方周刊》:现在这种官场震荡是否已经停止,黑龙江是不是已经走出了田凤山、韩桂芝、马德等案件的阴影?现在还有没有余震?
宋法棠:马德等案的揭露,首先是给黑龙江干部一个很好的教育,也是黑龙江党风廉政建设的转折点,从长远看,对促进黑龙江经济发展有好处。但是案件的揭露给黑龙江干部群众很大压力,对外的形象也蒙上阴影。经过这一段工作,应该说黑龙江的干部基本上已经走出了这种阴影,我说基本上,但在外面,影响还要有相当一段时间才能消除。
《瞭望东方周刊》:我们刚刚听说又有一位副省级干部被免职。这里面有什么内幕?外界传言还比较多。
宋法棠:他应该是韩案牵涉出来的,也是经济方面的问题。没有更深的内幕。
《瞭望东方周刊》:马德并不是你提拔的干部,但是马德案后你曾向全省表示道歉,你为什么要道这个歉?
宋法棠:马德2000年2月5日由市长改任书记,我2000年1月3日到黑龙江任省长,已是省委领导班子一员。所以我不是一点责任没有。我2003年3月底任职省委书记后,第一件事抓“两风”建设,重点解决用人问题,到马德原任职的绥化市去调研,听听大家讲如何防止再发生这样的事情。我开了几个座谈会,其中两位在当地有影响的老同志提的意见很尖锐,说马德和王慎义都是省委派来的干部,这两个干部也是省委管理的,省委有什么责任,应该有个态度。我觉得他们说得有道理。用人失察和监督不到位省委是有责任的。我作为省委现任的主要领导人,我应该对干部的批评有个态度,所以就代表省委做了检讨。
《瞭望东方周刊》:这是否也算是开了省委书记公开道歉的风气之先?
宋法棠:媒体是这么说。实际上我是在内部干部会议上讲的,并没有打算让媒体报道,但是媒体觉得这是新闻。
《瞭望东方周刊》:你这样承担责任的效果如何?道歉对稳定局势和民心有没有作用?
宋法棠:我看效果是好的。首先,我道歉后,干部群众对省委提出的“两风”建设有了更多的认同。领导敢于承认错误,说明是要诚心改正错误,人们对省委的信任度高了,稳定了人心。其次,这次道歉后,没人再对这个问题提出批评了。党的实事求是作风和批评与自我批评的传统还是管用的。
《瞭望东方周刊》:不久前,中直机关派出94人到东北三省挂职锻炼或调任东北三省任职。其中,有26人到黑龙江工作。在此之前,中央也下派了一些副省级官员到黑龙江重要岗位任职。你对此怎么看待?目前这26人的工作情况如何?
宋法棠:东北的建设发展和人才的聚集是分不开的。1945年,中央派了21名中央委员、候补委员带领二万干部,十万官兵到东北,那是东北的第一次人才大聚集。新中国成立初期,苏联援建了26个项目,十几个在黑龙江,那时又调集全国人才到黑龙江。60年代,王震同志带领十几万名官兵开发北大荒。还有大庆会战。每次东北开发建设和大发展,都和人才聚集分不开。
这次中央决定派出一百名干部来东北,这是中央对东北振兴的关心和支持。这次来黑龙江工作的26名干部,是中央人才支持东北振兴的一部分战略。这是配合东北振兴的,不是外面有些人所说的东北的干部要大换血了,这和田韩案件无关。