本报北京6月5日电(记者刘世昕)“地方保护主义是我们非常头疼的一件事。”国家环保总局副局长汪纪戎近日痛陈地方保护主义给环境执法造成的巨大障碍。
汪纪戎说,国家环保总局在去年与监察部、司法部等6个部委开展的整治违法排污企业、保障群众健康的专项行动中,清理出一些地方保护的土政策208件。 这些土政策有降低环保门槛招商引资的,有设立“企业安静日”、“重点保护”企业的等等,为环境监管设置了障碍。
检查权、罚款权和建议权是目前法律授予环保部门的3项权力。汪纪戎说,在基层,检查权往往被各类土政策阻挡,污染罚款力度又低于企业的成本,所以不利于规范企业排污;环保部门责令企业停产治理或者限产治理等建议往往不被地方政府采纳和批准。
汪纪戎透露说,有些基层环保局长在上级督办、政府干预、群众上访三重压力中工作。她认为这是一些基层政府没有树立科学发展观和正确的政绩观,急功近利,片面追求经济增长的结果。 |