人民网北京6月9日讯 记者雷阳报道：今天上午，国家人口和计划生育委员会在国务院新闻办公室召开发布会，国家人口和计划生育委员会潘贵玉副主任在介绍农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等方面的情况时表示，计生奖励扶助制度打算2006年在全国统一推开。

　　潘贵玉副主任表示，目前奖励扶助金发放是利用原来的网络，整个计划生育队伍，来进行资格确认的。而利用财政原来的网络进行资金的管理，然后利用代理发放机构付出一定的成本把它发到农民手上。可以说，在当前中国的行政管理改革中，这是一个非常节省的运行模式。

　　它分为四个环节：第一个环节是资格确认，是由人口和计划生育部门进行；第二个环节是资金管理，由财政部门来进行封闭管理，现在目前全国绝大部分地区基本上是由两级财政负责，即中央财政和省级财政；第三个环节是资金发放，现在各个省都是用招标的形式，从有资质的金融机构来确定代理发放机构。代理发放机构目前在各省实施的过程中大概是三个机构，即中国农业银行、邮政储蓄和农村信用合作社；第四个环节是监督检查，这个环节一般是由地区监察部门或者纪律检察部门牵头形成。

　　这四个环节本身相互制约，同时又是由原来的人员和机构来执行，并没有增加新的成本。人口和计划生育部门确认奖励扶助对象资格以后，经过上榜公布，发一个奖励扶助光荣证，农民拿着这个光荣证和自己的身份证，就可以到邮局、银行或者是信用社，领取每人每月50元的奖励扶助金，不用任何干部代理发放。所以说，我们是以最小的成本，把每一笔资金都按时、足额地发放到农民群众手中的。

　　目前，这个政策执行下去以后，农民的满意程度比较高，满意率达到了95％以上。计生奖励扶助制度2004年开始在少部分地区试点，2005年将在中国的绝大部分地区扩大试点，打算2006年在全国统一推开。