热点透视：美制裁以色列对华军售背后 （记者　魏建华）

　　向台湾出售大量先进武器、干涉欧盟解除对中国的武器出售禁令……美国一直在全球范围内控制对中国的武器出售。这次由于在这一问题上与它在中东的“亲密盟友”以色列产生分歧，美国又和这位“兄弟国家”反目。

　　以色列颇有影响力的《国土报》最近披露，继今年年初要求以色列取消向中国出售无人驾驶飞机、并要求以色列当局严格控制对华军售后，美国近期又不惜采取了一系列军事制裁措施，试图逼以色列就范。至此，以美两国在这一问题上的分歧升级，并首度产生“信任危机”。

　　美国痛下“杀手”

　　长期以来，美国和以色列一直是“亲密无间”的盟友，美国也一直把以色列看成是自己在中东的前哨，凭借其推行旨在改造整个中东的计划。对许多人来说，美国这次制裁以色列本身就令人吃惊，更何况制裁措施竟如此苛刻。

　　美国此次制裁的不仅是那些同中国有业务往来的军工企业，而是整个以色列军工企业界。据称，此次制裁的第一个可能的受害者埃尔比特系统公司就是一家与中国没有任何往来的企业。目前该企业正在同一家英国的军工企业竞争，以获得向美国提供F—22战斗机配件的生意。到目前为止，埃尔比特系统公司一直被大家看好，认为是这项生意的最有力竞争者。但有消息人士透露，一旦以美两国分歧继续升级，美国很可能借机报复，弃用以色列公司的产品。

　　美国方面说，如果以色列想要解决目前的危机，必须首先满足美国提出的三个条件。第一，必须向美国提供近年来以色列和中国所进行的60多项武器交易的详细资料，以便让“华盛顿评估这些交易是否对美国的安全造成了损害；如果真的造成了损害，这些损害具体在哪些方面”。第二，以色列必须对其军工产品出口监督系统进行详查，并惩治那些违反规定的人（未经美国同意向中国出售武器的人）。美国想知道到底是这个监督系统的哪一个环节出现了漏洞，以色列政府为何不直接介入监督。第三，与美国达成一份新的有关武器出售的谅解备忘录。美国方面表示，只有双方在对华军售问题上消除分歧后，才有可能起草并达成这份备忘录。

　　出现“信任危机”

　　早在今年3月份，以国防部长莫法兹为了维护与美国的“盟友”关系，就专门召集以色列50家军工企业的总裁开会，警告他们，如果想向中国出售军用甚至在军工厂里生产的民用产品，必须得到国防部的书面许可。

　　可是，美国非但不领情，反而在对华军售上对以色列步步紧逼。据悉，美国此次制裁是由国防部长拉姆斯菲尔德和国务卿赖斯批准，并得到了国家安全顾问史蒂夫·哈德利的认可。

　　目前这场危机已经危及了以色列同美国的关系。《国土报》从美国获得的消息说：“这场危机之后，华盛顿中下层官员已开始对以色列产生反感。他们中越来越多的人感觉到，跟以色列做生意不值得。”

　　不仅如此，这场危机也引发了以色列和美国国防部一些官员之间的不信任，特别是以色列国防部总司长阿莫斯·亚龙和美国助理国防部长道格拉斯·费斯之间的关系恶化。据媒体报道，双方危机出现后，亚龙曾亲自写信给五角大楼，希望消除分歧，但五角大楼对他却不予理睬，而直接回信给国防部长莫法兹。

　　以美对华军售出现分歧后，以色列一方面同意加强对军工产品出口的监管，一方面主动派出代表团前往华盛顿。但双方不但没有消除分歧，反而进一步引发了“信任危机”，最终导致了矛盾的进一步升级————军事制裁。

　　对于以色列的忍让，以色列国内早已暗生不满。以色列著名的军火商“阿维”公司此前抗议说，以色列的做法是“屈服于美国的压力，这将沉重打击以色列的国防工业”。“如果持续下去，就意味着美国可以随时随地伤害到我们。”

　　有以色列公司抱怨说，政府不应该一味地“惟美国马首是瞻”，而应更多地从自身利益考虑问题。否则，既毁了以色列军售的信誉，又对以中关系造成负面影响。以色列议会防务和外交委员会主席施泰尼茨14日表示，在对华军售上，以色列和美国之间已经产生了很难弥合的矛盾。这个矛盾在总理沙龙前不久访问美国时也没有得到解决。他还说，美国在对华军售上对以色列施压的目的是为了确保自己的武器出口。美国提出的解除有关以色列官员职务的要求无理之极，以色列绝对不应该妥协。

　　霸权思维作怪

　　美国长久以来一直密切关注以色列的对华军售。早在2000年，以色列就在美国的强大压力下，取消了向中国出售“费尔康”空中预警飞机的交易。因为美国防部认为，该预警机很可能会直接威胁美国在太平洋部署的航空母舰与海军部队，直接威胁到美国“保卫台湾”。为此，以色列政府不得不按照合同，支付中国政府大笔的赔偿金。

　　纵观全球，无论是对华实行武器禁运，还是战略上鼓吹所谓的“中国威胁论”，美国无不是费尽心机地对中国实施战略上的围堵。有分析人士认为，美国这种做法是冷战思维的表现，是霸权主义的特征。

　　近来，美国又在制造所谓的“中国的国防投资增长过快”的言论。美国防部长拉姆斯菲尔德6月4日在新加坡举行的亚洲安全大会上就无端指责中国军力的强大，说这打破了亚太地区脆弱的军事平衡。他说：“既然没有国家想威胁中国，为什么中国还要增加军费预算呢？”有分析人士反问：“既然没有国家威胁当今独一无二的超级大国美国，美国为什么还在1年多的时间内连续追加上千亿美元对伊拉克发动了大举军事进攻？难道这个远离美国本土、在美国长年制裁下连中程导弹都没有的中东小国对美国也构成了威胁？”

　　实际上，美国这种做法不仅达不到其遏制中国崛起的目的，还让自己逐渐陷入孤立之中。包括欧盟、以色列等原来美国的“铁杆同盟”近年来都不再事事听命于美国，美国因为控制对华军售也引起了这些国家的越来越多的不满。