根据兰德公司的一份报告,中国的名义(nominal)军事能力仅落后美国6个百分点,而且双方之间的差距可能还会缩小。但是五角大楼的分析人士却认为,美国近年历经实战锻练,因此与中国的军事实力并没有缩小,反而在拉大。
上周,一份专门为美国国家情报局起草的秘密报告的节选对外公布,报告主要分析了中国在过去几年取得的军事突破。报告警告中国应该采取措施控制人民币,同时对欧盟计划取消对华武器禁运进行打压。俄罗斯媒体认为,该报告还反映了美国政府对于俄中加强合作和俄中印三国可能的联合行动的立场。美国方面对外公开此报告有很多不可告人的目的,其中很重要的一个目的就是想使五角大楼和情报机构获得更多的预算。
《华盛顿观察》最近的文章称,与美国军方和情报机构关系密切的兰德公司曾进行过一项研究,主要是对世界各国的名义能力进行分析。兰德公司的分析主要依据三个指标:一个国家的资源和机遇;一个国家利用其资源为国内政府服务的效率;一个国家在执行外交政策时利用机遇的效率。根据兰德公司的研究结果,美国拥有全球总能力的20%,欧盟和中国居次席拥有14%,印度9%、日本、俄罗斯、巴西和韩国则拥有3%。兰德公司的研究报告指出,美国的能力在2015年达到顶峰后会下降,而中国和印度则会出现强势增长,欧盟的能力也会在那个时候大幅下降。
欧盟目前正在想办法解除对中国的武器禁运,在这个问题上,中国已经获得法国、英国、德国和意大利等主要国家的支持。但是美国担心中国会从欧洲的武器出口中受益,因此提出强烈反对,并威胁称如果对华武器禁运解除,美国将对欧美的科技合作施以严格的控制。但是有很强的证据显示,虽然美国反对,欧盟和中国仍会在年底达成协议。欧盟对华武器禁运的解除将大大推动中国实现军事现代化。
由于对中国的军事发展心存警惕,美国已在采取各种措施监视中国的军事能力增长。五角大楼已经把其在乌兹别克斯坦和吉尔吉斯坦的军事基地用作“反华目的”。美国已经向乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯多次提出请求,希望能在此上述基地部署机载预警和控制系统侦察机。此外,美国目前正在与越南进行谈判,希望能够租借“金兰湾”基地,那个位置是对南海进行监视的有利位置。
尽管有上述种种担心,但五角大楼的分析人士认为中国的解放军与美军的实力差距没有缩小,反而在拉大。主要有以下几个原因:一美国的军事预算比中国的10倍还要多;二美国军队在伊拉克和阿富汗的实战中不断的试验新武器、改进战略、战术。而中国自从上个世纪70年代以后就再也没有卷入任何敌对行动。(兰英)
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