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郑州规范集体决策 实施一把手“末位发言”制度

时间:2005年06月17日08:16  来源:河南报业网-河南日报 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  河南报业网讯 (记者何可)以往在研究决定重要事项时,“一把手”先发言定调的习惯,有望在郑州市改变。

  郑州市委组织部近日出台的《关于加强惩处和预防腐败工作的若干意见》,明确提出实施“一把手”末位发言制度。

  当地官员说,末位发言制度是指主要负责人在研究决定重要事项时,不先定调,领导班子的其他成员能充分发表意见。这个意见规定:按照领导班子议事规则,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用等应当由集体讨论决定的事项,都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论决定。认真执行集体领导和个人分工相结合的制度,坚持主要负责人在研究决定重要事项时末位发言等制度。

  “末位发言可以在一定程度上避免‘一把手’先开口,其他成员只能“一致通过”的情况发生。”一位参与起草工作的郑州市委组织部官员说。

  他说,“末位发言”规则的确立,是对集体决定重要事项制度的一种完善,是用制度来规范领导班子和领导干部。

  在加强对主要领导干部监督管理方面,郑州市近期列出了26条具体措施,被简称为“惩腐防腐26条”。


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