本报讯 我国城镇居民收入差距最高达10.7倍！昨天国家统计局城市社会经济调查总队发布的调查显示，相对于城乡收入差距，城镇居民的收入差距同样已成为一条“鸿沟”。

　　高收入者：人均年支配收入1.7万元

　　国家统计局是在对全国54000多户城镇居民进行调查后得出结论的。据统计，今年一季度人均总收入3132元，比去年同季增长11.5%，扣除价格因素，实际增长8.8%。其中，人均可支配收入为2938元，比去年同季增长11.3%，扣除价格因素，实际增长8.6%，增幅比去年同季回落1.2%。人均消费性支出2020元，比去年同季增长9.9%，实际增长7.2%，较上年同期回落0.7%。

　　最引人关注的是城镇居民收入差距变化。有关专家指出，城镇里的下岗、失业问题不断增加，使城市的失业群体有所加大，城市中形成了一个相对贫困的群体，使城镇居民之间的收入差距加速扩大，远远超过了城乡之间居民的收入差距。

　　据统计，2003年占总体20%的最高收入组，家庭人均可支配收入为17472元，比上年增加2012元，增长13%；占总体20%的最低收入组家庭人均可支配收入为3295元，比上年增加263元，增长8.7%。最高组与最低组的收入之比由2002年的5.1：1扩大到5.3：1，其中差距最明显的是江苏省，其城镇居民收入差距已高达10.7倍，超过全国平均水平的一倍以上。

　　基尼系数：形势严峻超警戒线0.4

　　“我国的基尼系数已经超过了警戒线0.4。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡窻指出，目前中国的收入差距已经处于高水平，形势严峻。

　　所谓基尼系数，是全球经济学家和社会学家为研究贫富差别问题，而建立的一套预警机制，它是全世界公认的、衡量贫富差别是否适度的一根标竿，0.4正是它的“警戒水位”。

　　长期从事居民收入分配研究的顾严和杨宜勇两位专家也表示，去年农民增收较快，但城镇居民收入差距的扩大势头却没有得到有效遏制。城镇居民高收入组的收入增长显著快于低收入组，有六成城镇居民的人均可支配收入达不到平均水平，城镇居民的基尼系数会超过0.35，这些因素导致城乡整体的基尼系数继续上升并达到0.465。“2005年农民增收速度有可能出现下降，城镇居民内部收入差距会进一步扩大，基尼系数将迅速逼近0.47。”

　　蔡窻认为，缓解富人与穷人之间的收入差距问题，应从两方面入手，一方面发挥再分配政策的作用，把富人的税收上来。另一方面通过扩大最大化就业的政策，让尽可能多的人通过就业得到相对稳定的收入。（张军）