随着日前在印度半岛阿拉伯海沿岸的一个新的巨型海军基地卡丹巴(Kadamba)的投入试运行，印度的海军势力范围得到了极大扩张。卡丹巴是印度继孟买和维沙卡帕特南之后的第三个投入运行的海军基地，也是第一个由印度海军完全独立使用的基地。

　　为亚洲最大基地

　　卡丹巴是印度海军雄心勃勃的投资81.3亿美元的“海鸟计划”的一期工程。该基地位于印度南部卡纳塔克邦距离果阿南部100公里的卡瓦(Karwar)，被描述为是苏伊士东侧此类基地中最大的一个。

　　等到全部建成后，它将是亚洲最大的海军基地，可以停泊22艘以上的军舰，包括从俄罗斯购买的4.4万吨的航空母舰“戈什科夫海军上将”号(重新命名为“INS-维克拉马迪特亚”号)，以及印度自己制造的核动力潜艇。基地占地1.12万英亩，包括一个海军基地、一个空军驻地、一个海军武器仓库、船只提升系统、导弹发射井和一个完善的修理船坞。

　　在印度海军完全控制之下的INS卡丹巴海军基地，能够满足印度海军的长远需求。在此之前，印度海军不得不与孟买、维沙卡帕特南和科奇(Kochi)港的商业船只共用那里的设施。

　　可控制西印度洋

　　印度前海军司令、海军上将O·S·道森是“海鸟计划”的设计者之一，他提到为什么卡瓦适合于建立基地时说，“在印度的西部或东部海滨再没有任何一个地方能够具有卡瓦一半的优势。

　　劳伦斯·普莱巴卡是新加坡防卫和战略研究所海上安全项目的合作研究者，他说卡瓦是“建立海军基地的理想地点”。他指出，阿拉伯海，特别是北部阿拉伯海，是世界上海上运输最繁忙的区域之一，各个国家的民用和海军船只都在这个水域往来穿梭。

　　“中国的潜艇，特别是其核动力潜艇，不久的将来就会在巴基斯坦的瓜达尔频繁出现。这个位于巴基斯坦俾路支省的深水港已被描述成是中国在波斯湾的‘监听站’。除了监视中国海军在这些水域的动向之外，印度还得注意巴基斯坦对其最新潜艇的部署。这些新的闭式循环的汽轮机(AIP)潜艇类似于法国的“鲉鱼”级潜艇。”普莱巴卡说。

　　海军西部总部将迁入

　　由于这些优势，以及希望充分利用卡瓦的设施，一些人已在呼吁把目前设在孟买的印度海军西部指挥总部迁移到卡瓦。正如那位印度退休海军军官所指出的，“既然印度海军的主要战舰都将在卡瓦周围航行，为什么还把西部指挥总部设在孟买？”

　　“海鸟计划”在数十年前就开始构想，在时间和金钱方面都已耗费甚巨。1986年1月开始建造，当时的总理拉吉夫·甘地还亲自为该项目奠基。但由于经费问题，该项目被搁置了。直到1999年，该项目才重新开工。(蒋建平)