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我国在10年间撤并乡镇9970个 精简机构17280个

时间:2005年06月22日16:23  来源:新华网 热点排行】【推荐】【打印】【关闭
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  新华网银川6月22日电(记者张晨、武勇)中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山22日在银川出席中国西部农村经济与地区可持续发展国际研讨会时说,截至2004年9月30日,我国的乡镇数为37166个,比1995年减少9970个。据民政部计算,撤并乡镇共精简机构17280个,裁减财政供养人员8.64万人,减轻财政负担8.64亿元。

  谈到中国乡村治理结构改革的背景时,张晓山说,乡镇政府冗员多,农民负担重,是我国“三农”问题中的突出问题。中国政府在深化税费改革从根本上堵住增加农民负担源头的同时,还通过撤乡并镇来减轻农民负担。乡镇是中国最低一级的行政权力机构。乡镇内机构林立、机构内人满为患的状况,给农民造成了不小的负担。

  张晓山说,目前看来,以精简机构和人员、撤乡并镇为标志的乡镇行政机构改革并未收到预期效果。对于这些乡镇来说,财政开支依然如故;对于那些改革有所动作的乡镇来说,财政效果也很微弱。因此,撤乡并镇、精简机构和人员的工作任重道远。

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