伍里川
这是一句时光不容易磨灭的话语:现代快报记者说,瓜农的朴实让人落泪。他在爱心的驱使下买了一袋瓜,瓜农却提醒他,这会吃不完的。
据6月22日南京媒体报道,日前,南京执行了运瓜车进城的新规定,大量运瓜拖拉机、三轮车被挡在城外。许多瓜农不得不含泪“打道回府”或将西瓜卖给瓜贩,或就地低价销售。
在多家报纸刊登的图片中,瓜农脸上挥之不去的愁云令人揪心。对于眼前的困境来说,谁能帮助他们度过?用什么方式才能够让他们免于年年的忧郁?据6月23日本报报道,“官方正式回应‘瓜规’争议,南京市多项措施保买卖瓜渠道畅通,”这些措施包括,全市设置瓜农临时直销点等。可是,我更为关注的是“卖瓜难”后面的问题:瓜农的增收如何实现,这比眼前西瓜如何处理完,如何在一种既定的程式下皆大欢喜,要来得重要和迫切。“瓜贩笑瓜农愁”———在瓜农的增收远景还留在海市蜃楼的情况下,短期行为不能够解决远虑。
我们必须注意到,瓜农的增收——前提或底线为“保收”——是平民增收的重要组成部分。新一届领导人对平民增收一直高度重视。胡锦涛总书记多次强调“立党为公,执政为民”。温家宝总理多次指出,他最关注的是“三农”、就业、社保等问题。
现在有一种观点说,要让从事“经济”的农民自己学会在市场中游泳,因此受点挫折是缴纳必要的学费。我国重要的奶源基地石家庄,自2004年5月以来,不断发生将鲜奶倒进臭水沟的事情,有人在浙江在线上发表文章说,“倒牛奶是市场经济的进步”,似乎是作为一种响应——2005年进入5月中旬以来,在宁夏贺兰县,奶农大桶大桶的牛奶卖不出去了。“家里的狗都吃得拉稀了,奶盆子放那里,狗都躲着走”,怎么办呢?只好倒掉!对此,该县县委书记王紫云却认为:解决问题还得靠市场,农户不能过分依赖政府,要学会在市场经济的海洋中游泳。
现在好象还没有出现“倒西瓜”的迹象,一旦出现,我不知道有没有“倒西瓜是市场经济的进步”的论调。我想,这种观点很具有煽动性,值得地方政府细辩之。市场经济条件下的政府是有限政府,但是这不等于说,市场经济条件下,政府可以坐视瓜农为人为制造的挫折买单,并且以足够的耐心指望他们做出调整。事实上,如果没有政府部门的绿灯,卖瓜的农民连城门都进不去,他们纵有高深莫测的市场经营智谋也是枉然。
到南京卖西瓜的农民,来自多个地方。瓜农的增收问题,与多个地区、多个部门均有关联。考究南京出现的“卖瓜难”,其表象下牵涉着的平民增收内核,因为背景的复杂而变得“隐蔽”起来。我以为,公众表现出的“瓜农焦虑”,正源自于潜意识里对瓜农长远的经济收入的忧虑,才使得“卖瓜难”成为人们普遍关注的焦点问题。这也证明,相关政策措施的制定必须以“平民的增收内核”为最大诉求,必须以此为长远的政绩目标。没有这样的认识高度,我们所能达到的水平,就只能是有洞补洞、有漏补漏,然后是年年被“眼前的问题”搞得焦头烂额。
《江南时报》 (2005年06月24日 第三版)
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