导读：安徽来京人员杜宝良从去年7月20日至今，在同一地点闯禁行105起，根据规定，违反禁行规定处罚100元，结果，杜宝良的罚款累计达10500元。杜宝良得知后埋怨交警为什么不早通知，交了罚款后将北京交警西单支队告上法庭。

　　编者按：截至今日12：00，搜狐网关于杜宝良件的总投票数已达7000余条，其中您觉得如何能最方便快捷的获知违章信息这一题目中68.84%%的网友认为交管部门主动提醒。在调查题目：您认为此事应如何处罚中，87.45%的网友认为交管未及时告知，可酌情从轻处罚。

　　争鸣：违章百次罚款万元 电子眼成罚款机？

　　据最新的权威消息说，杜宝良事件，引起了高层领导的关注。

　　新华社公开发布的消息说，中央政法委召开“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作座谈会。中央政治局常委、中央政法委书记罗干到会讲话，他指出：规范执法，执法公正，“是政法系统改进执法工作、加强队伍建设的一项全局性战略部署”。广大干警务必须充分认识其“重要性和紧迫性，充分认识人民群众对公正执法的期盼”。

　　而本报记者另从中央政法委和公安部分别获悉，会议召开期间，中央领导同志在北京、江苏两地政法委汇报过程中，几次插话，对杜宝良的遭到巨额罚款，表示了高度同情；对北京有关部门的某些做法，提出了明确批评。

　　杜宝良违法达105次，北京交警的巡逻车，为什么不能在某一天的早晨，到杜宝良闯了禁行的路口去“堵”他一次，当场罚他一次，并现场教育他一次，从而使他今后不至于继续违法闯入禁行？

　　北京市交管局局长李建华于日宣布了项措施的出台，与此同时，北京交管部门的干警们不顾酷暑，一面抽调警力在全市范围内摸查不规范、不清晰的交通标识，一面连续多日上路，加大力度纠正机动车违章，北京的交通秩序近两日明显有改观，可喜可贺！

违法行为应严肃处理 非现场执法符合法律规定 　　北京市公安局公安交通管理局新闻发言人张景春说，对每个驾车人来说，不管交警采用什么形式执法，都应该自觉遵守道路交通安全法。非现场执法，是为了惩治那些企图侥幸违法的司机，从而保证每一个上路公民的财产和生命安全，保证一个城市的交通体系和谐运转。[评论] 凡是违法行为都应严肃处理 　　不论标线施划、还是通知不通知，首先不应该违法。所以违法就该罚，大家不都是说中国有法不依吗？ 　　驾驶员遵守交管标志，是最基本的驾驶要求。所以我们既要看到一些不合理的交管标志，更要看到那些合理的东西。不合理是相对的，遵守交通规则是绝对的。低素质驾驶员乱开车是交通不力的重要因素之一。[评论] 交管部门只负责提供查询方式 　　在《中华人民共和国道路交通安全法》中，只规定“公安机关交通管理部门应当提供记分查询方式供机动车驾驶人查询”。所以目前还是要求司机自己查询是否有非现场处罚记录，而交管部门则负责通过各种查询方式为驾驶人提供咨询。[评论] 仅处罚而不制止将使法律蒙羞 处罚不应成为常态 非现场执法不可取 　　处罚不应该成为贯彻法律实施的常态。非现场执法，应当说是颠倒了预防违法行为和处罚违法行为之间的主次关系。重处罚、轻预防的执法方式，可能会使得司机因为害怕那双暗中监视的眼睛而遵守交通法规，但如果没有发自内心的守法意识，一旦那双监视的眼睛不存在的时候，就可能肆无忌惮地违法。[评论] 处罚行为有悖于行政处罚法 　　首先，105次的处罚行为有悖于行政处罚法的目的。因为道路安全法是根据行政处罚法制定的，行政处罚的目的不是为了罚款，而是维护交通秩序，制止交通违法行为的发生。其次，105次的处罚行为有悖于行政处罚法所规定的教育与处罚相结合的原则。司机违法时，执法部门在处罚的同时还应该对司机进行教育，加强司机的守法观念。[评论] 若执法结果只是经济利益 那么法律只是被利用 　　如果执法的结果仅仅只是让执法机关收获了经济利益，并不能给社会带来积极影响，甚至还会造成更多的同类过错出现，那么这样的执法无疑使法律蒙羞。当执法=“执罚”时，法律只是被利用了，并没有得到真正执行。[评论]

要求执法部门履行告知义务 体现人性化理念 　　中国人民公安大学副教授余凌云：我国目前实行“积分制”，而西方的一些国家也是实行“积分制”，但两种“积分制”却存在很大差别。比方说，西方国家“积分制”规定，当司机交通违法积分达到一定临界点时，执法部门便履行程序上的告知义务，如果执法部门没有履行告知义务，那么执法部门就是违法。比方说，一些国家实行的是12分制，当司机交通违法累计达9分时，执法部门就要提醒或警告司机，再有交通违法行为，就要扣驾驶本参加培训了。这样更能体现执法为民、人性化执法理念。[评论] 建议设定处罚最高限额 　　能否设定处罚的最高限额？正如这位受罚者所言，他买那辆小货车也就花了一万多元，这罚款的金额就快等于车钱，需要他起早贪黑干上一年才挣得回来。试问，就因为违反了某一交通规则，就非得如此重罚？能否不让受罚者重返驾校学习？从报道中知道，这名受罚者不仅要交纳1万多元的罚款，而且要搭上时间和金钱，重新回驾校学习，重新申领驾照。不仅一年的工钱白挣了，而且谋生的手段也没有了，还不知道要花多长时间、多大代价才能重新上岗。处罚是不是有点过分呢？[评论] 非现场执法 应及时通知违章司机 　　对于非现场执法的，交管执法部门倒是应应该对违章司机主动提醒。并不应等让司机自己上网来查询、或者听广播。建议组建这样一个部门，不是在天天等违章者来交罚款，更不是在让司机一错再错，而是应该一旦司机有违章行为了，就主动通过各种形式有效发布信息。如在每周的固定的时间，通过报纸、电视、广播等媒体形式对外发布。就如同大家每天都要看央视的天气预报一样，随时可知道自己是否违章了。这样，一能能过执法部门体现道路交通安全法的以人为本，同时也能减少大家的各种积怨。[评论]